交通強(qiáng)國建設(shè)全方位發(fā)力 穩(wěn)增長獲新支點

川藏鐵路等重大項目規(guī)劃建設(shè)提速，“新基建”軌道交通、智慧交通成地方爭先上馬新風(fēng)口

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的緊要之年。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，當(dāng)前，在做好疫情防控的同時，交通強(qiáng)國建設(shè)全方位提速發(fā)力，未來還將進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍，眾多單位正在積極申報。

其中，重大工程是加快建設(shè)交通強(qiáng)國的重要抓手和標(biāo)志。目前交通重大項目實現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)已經(jīng)具備條件，同時，交通部要求加快編制國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021—2050年），統(tǒng)籌研究重大工程、重大改革、重大政策，并做好與“十四五”規(guī)劃的有效銜接。抓緊推進(jìn)川藏鐵路等重大項目規(guī)劃建設(shè)。值得注意的是，“新基建”熱潮下，軌道交通、智能交通項目成為地方爭先上馬的新風(fēng)口，為穩(wěn)增長提供新的支撐點。

交通運輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”和“風(fēng)向標(biāo)”。2019年9月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，明確從2021年到本世紀(jì)中葉，我國將分兩個階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。到2035年，基本建成交通強(qiáng)國，形成“三張交通網(wǎng)”、“兩個交通圈”。

著力抓規(guī)劃、抓試點、抓項目。2019年10月、12月交通運輸部分別確定了兩批共34家交通強(qiáng)國建設(shè)試點。同時，提出23個重大工程項目包。

“加快建設(shè)交通強(qiáng)國?！苯照匍_的交通運輸部會議上多次強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項規(guī)劃編制工作，推進(jìn)重點工程建設(shè)項目，積極實施交通強(qiáng)國試點工作，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。

北京交通大學(xué)中國交通運輸經(jīng)濟(jì)研究中心主任歐國立在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，今年加快推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)，對拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有更加明顯的意義。

目前多地全面開啟交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作。四川2020年計劃開工川藏鐵路雅安至林芝段等一批重點工程，全年公路水路建設(shè)投資要確保完成1400億元以上，力爭達(dá)到1600億元。同時，圍繞交通強(qiáng)國的建設(shè)試點、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“十四五”交通發(fā)展等國家和省重大戰(zhàn)略，提前啟動川藏高速康定至新都橋段、京昆高速綿陽至廣元段擴(kuò)容等一批具有戰(zhàn)略性、全局性的項目，努力做大做實項目儲備，爭取年內(nèi)再新開工一批交通項目，為明年實現(xiàn)“十四五”開門紅做好準(zhǔn)備。

新疆則計劃2020年完成交通運輸固定資產(chǎn)投資542億元。山西2020年全省公路、機(jī)場和樞紐建設(shè)計劃完成投資500億元，較上年計劃增長16%。

國家發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，截至3月20日，由國家發(fā)改委調(diào)度的533個重大交通項目開復(fù)工率已經(jīng)達(dá)到97.8%。其中，重大鐵路項目已基本復(fù)工，重大公路、水運項目復(fù)工率為97%，機(jī)場項目復(fù)工率為87%。

在此次抗“疫”過程中，中國的各項宏觀政策也做出重要貢獻(xiàn)。劉昆表示，自疫情發(fā)生以來，中國政府采取了最嚴(yán)格、最徹底的政策措施，統(tǒng)籌一切政策手段和資源，迅速有效地控制了疫情。同時，中國第一時間分享信息并向國際社會提供援助，為全球疫情防控做出了巨大貢獻(xiàn)。中國政府在做好疫情防控的前提下，采取一系列財政和貨幣政策支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。總的來看，疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響是階段性和可控的。中國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、空間大，長期向好的趨勢不會改變。中國積極的財政政策將更加積極有為，大力提質(zhì)增效，支持?jǐn)U大內(nèi)需。中國有信心保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行，并愿各方加強(qiáng)合作，共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

在此前舉行的國新辦發(fā)布會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，中國人民銀行要積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國際協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對國際金融市場運行的監(jiān)測，深入分析和研判本輪國際金融動蕩的內(nèi)在規(guī)律，要結(jié)合前期中國在應(yīng)對疫情方面的政策經(jīng)驗，及時為經(jīng)濟(jì)政策的國際協(xié)調(diào)提供建設(shè)性意見。同時，共同對受疫情影響比較大的、遇到困難很大的發(fā)展中國家進(jìn)行多邊國際救助，共同維護(hù)全球金融市場的穩(wěn)定。

程實表示，中國的經(jīng)濟(jì)金融政策為全球金融市場提供“壓艙石”。他說，得益于有力的政策護(hù)航，年初至今，中國股市的累計下跌幅度遠(yuǎn)小于歐、美、日、韓、印等主要市場。未來長期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健性，而非一季度的短期經(jīng)濟(jì)下滑，將會成為市場定價的核心要素。在全球金融振蕩中，人民幣資產(chǎn)有望成為新型避險資產(chǎn)，雖然不是絕對意義上毫無波動的“避風(fēng)港”，但是憑借相對韌性和成長性，能夠成為全球長線資金在風(fēng)浪中的“壓艙石”。（記者 王璐）