作者：謝倩蕓（中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所助理研究員）

新時期，響應(yīng)黨和國家的號召，越來越多的高校畢業(yè)生選擇到基層、邊疆和祖國最需要的地方去就業(yè)。據(jù)教育部統(tǒng)計，近3年來，基層就業(yè)比例穩(wěn)步增長，約70%全國高校畢業(yè)生到地市級及以下就業(yè)，約60%到中西部就業(yè)。這不僅是高校畢業(yè)生將個人理想同國家和社會需求結(jié)合起來的時代選擇，也是畢業(yè)生成才成長的重要途徑。

目前，高校畢業(yè)生在基層、邊疆就業(yè)，其工作和生活會遇到一些困難。比如，語言不通、文化差異、身體對氣候和環(huán)境不適應(yīng)、交通物流不便、開展工作環(huán)境與預(yù)期有所不同等。這些可能會動搖高校畢業(yè)生的意志，也一定程度上影響了他們在基層、邊疆的工作和成長。

為了更好地引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根基層和邊疆，盡快使他們適應(yīng)工作和快速成長，幫助他們解決現(xiàn)實生活和工作中的實際困難，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面落實相關(guān)保障措施，助力高校畢業(yè)生在基層、邊疆干事創(chuàng)業(yè)。

一是建立高校畢業(yè)生基層、邊疆就業(yè)長效機制。建議將高校畢業(yè)生去基層、邊疆就業(yè)與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家戰(zhàn)略有機結(jié)合，從組織機構(gòu)、制度保障、專項獎勵等各個方面形成合力，推動高校畢業(yè)生基層、邊疆就業(yè)長效機制的建立。首先，在組織方面，集中統(tǒng)籌管理保障高校畢業(yè)生赴基層、邊疆就業(yè)的相關(guān)工作，建立邊疆基層就業(yè)畢業(yè)生的電子信息檔案以實現(xiàn)長期跟蹤和關(guān)懷、發(fā)放赴邊疆基層津貼福利等。其次，在制度保障方面，地方各級黨委和政府營造好有利于高校畢業(yè)生在基層、邊疆發(fā)展的制度環(huán)境，搭建吸引大學(xué)生基層、邊疆就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺，將在基層重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為后備人才，促進高校畢業(yè)生扎根邊疆基層，成長成才。同時，在充分調(diào)研扎根邊疆基層的畢業(yè)生實際需求的基礎(chǔ)上，加大教育、醫(yī)療、生活待遇、子女入學(xué)入托等方面的針對性保障力度。

二是積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。以高校為主體，為新生開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，將思想政治教育融入就業(yè)工作，培育學(xué)生愛國情懷，引導(dǎo)學(xué)生與祖國需要同向同行。在教育教學(xué)中，不僅要教會學(xué)生知識技能，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)發(fā)展方向，將個人發(fā)展和社會進步、國家發(fā)展有機結(jié)合起來，更好地實現(xiàn)人生價值。開設(shè)社會實踐課程，安排高校學(xué)生在校期間去基層、邊疆和一線進行學(xué)習(xí)實踐，將在學(xué)校學(xué)習(xí)到的理論知識運用于實踐的同時，讓學(xué)生更深入地了解我國國情、了解邊疆基層現(xiàn)實情況，進而引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

三是大力宣傳扎根邊疆基層的高校畢業(yè)生典型，強化榜樣力量。高校、社會和媒體等積極宣傳推廣扎根基層、邊疆高校畢業(yè)生的典型事跡，營造支持高校畢業(yè)生選擇基層、邊疆就業(yè)的社會氛圍，使畢業(yè)生感受到扎根基層、邊疆的榮譽感。依托高校，通過舉辦優(yōu)秀邊疆基層校友的事跡報告會、經(jīng)驗分享會、校友導(dǎo)師職業(yè)生涯輔導(dǎo)等活動，充分發(fā)揮已扎根邊疆基層的優(yōu)秀校友的示范帶動作用。

四是加強高校畢業(yè)生奔赴基層、邊疆前的適應(yīng)性培訓(xùn)。在高校畢業(yè)生前往基層、邊疆前，由專門負(fù)責(zé)畢業(yè)生邊疆基層就業(yè)的部門牽頭、高校組織、人社局等相關(guān)部門提供培訓(xùn)資源，對畢業(yè)生進行語言、文化、基層工作實務(wù)等專項崗前培訓(xùn)。通過適應(yīng)性培訓(xùn)，高校畢業(yè)生既能了解當(dāng)?shù)氐奈幕?、?jīng)濟等情況，掌握當(dāng)?shù)氐恼Z言，又能從工作實際出發(fā)完善自己的知識結(jié)構(gòu)、提高基層工作能力和崗位勝任力，有助于未來在基層、邊疆工作的開展，堅定其扎根邊疆基層的決心。

五是持續(xù)提高扎根邊疆基層的高校畢業(yè)生的人力資本。國家集合最優(yōu)質(zhì)的資源，為赴基層、邊疆的高校畢業(yè)生提供終身學(xué)習(xí)平臺。一方面，開展高質(zhì)量理論及知識技能的線上課程，提供與相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、名師大家進行交流和討論的機會；另一方面，針對不同地區(qū)、不同崗位的畢業(yè)生，進行提升服務(wù)基層綜合能力的在崗培訓(xùn)或在線培訓(xùn)。持續(xù)提高扎根邊疆基層的高校畢業(yè)生的人力資本，有助于畢業(yè)生實現(xiàn)個人價值，獲得社會認(rèn)同，增強其基層、邊疆就業(yè)的信心。

《光明日報》（ 2022年01月04日 14版）