林丹，二十大代表，福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門(mén)社區(qū)黨委書(shū)記。扎根社區(qū)五十年，林丹先后獲得“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵”等130多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，她被大家稱為“小巷總理”，更在建黨百年之際獲頒黨內(nèi)最高榮譽(yù)“七一勛章”。

平凡崗位成就不平凡

1972年，當(dāng)時(shí)二十出頭的林丹上山下鄉(xiāng)后回到福州，等待分配工作之余，被居委會(huì)老主任請(qǐng)去幫幫忙，由此開(kāi)始了社區(qū)工作。

林丹：那時(shí)候的居委會(huì)都是老太婆，七八十歲的老太婆，又沒(méi)有什么事業(yè)編制，都沒(méi)有，所以說(shuō)在那個(gè)時(shí)候不起眼，也不想干。

記者：是什么事發(fā)生了，讓您留在這了？

林丹：我當(dāng)時(shí)在福州市居委會(huì)崗位上，我是最年輕的一個(gè)。很早期的時(shí)候，我把所有老百姓的困難摸了底，軍烈屬、五保戶、困難家庭等，還有退役軍人。我分類(lèi)完以后，把我社區(qū)地段的所有商店召集開(kāi)個(gè)會(huì)，讓他們每一個(gè)月為這些五保戶、軍烈屬、困難家庭送一些布票、蛋票，得到了軍烈屬家庭的認(rèn)可，五保戶對(duì)我的認(rèn)可等。

成就感只是意外的收獲，在居民們看來(lái)，林丹收獲的掌聲與榮譽(yù)都源自于她的善良。每逢雨天，只要看見(jiàn)沒(méi)帶傘的居民，林丹一定會(huì)跑出去把自己的傘拿去先給他們用。對(duì)于社區(qū)內(nèi)無(wú)兒無(wú)女的孤寡老人，林丹不僅悉心照顧，還承擔(dān)起養(yǎng)老送終的責(zé)任。

林丹：他們病的時(shí)候我會(huì)去照顧他們，他們?nèi)ナ赖臅r(shí)候我還要替他們簽字才能夠火化。我在很早的時(shí)候就作為家屬去簽字，人家都說(shuō)你的媽媽還活著，你的婆婆也活著，你干嗎去替別人簽署什么親屬簽字？我說(shuō)為什么不可以？我們?cè)谶@里工作就是把這些老人家當(dāng)做我們長(zhǎng)輩了，他們病的時(shí)候我也對(duì)他們照顧，端茶端藥都做過(guò)，還要把他們送到火化廠，最終讓他們走完人生的時(shí)候高高興興離開(kāi)，我覺(jué)得我很值。

林丹剛剛進(jìn)入軍門(mén)社區(qū)居委會(huì)工作時(shí)，居委會(huì)只有三個(gè)人，擠在十幾平方米的狹小辦公室里，閃展騰挪都是問(wèn)題。2001年，福州市鼓樓區(qū)組建新型城市社區(qū)，由三個(gè)居委會(huì)重新整合成立了新的軍門(mén)社區(qū)，調(diào)整后，社區(qū)居民增加到3000多戶、一萬(wàn)三千多人。經(jīng)過(guò)選舉，林丹當(dāng)選社區(qū)黨委書(shū)記。她有很多為社區(qū)居民服務(wù)的規(guī)劃和設(shè)想，當(dāng)她知道社區(qū)內(nèi)的福州市皮革廠倒閉后，她抓住機(jī)會(huì)用一年的時(shí)間說(shuō)服工廠把倉(cāng)庫(kù)這塊地讓給社區(qū)，軍門(mén)社區(qū)因此蓋起了社區(qū)第一個(gè)900多平方米的公共活動(dòng)空間。為了進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量，林丹注意到緊鄰新社區(qū)活動(dòng)空間的一片破舊的老小區(qū)，她多次找到鼓樓區(qū)委、區(qū)政府，提出了對(duì)這片小區(qū)進(jìn)行拆遷的建議。

林丹：后來(lái)我們區(qū)委的書(shū)記就說(shuō)，那你想做什么，拿這塊地來(lái)干什么？我說(shuō)我辦居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心，現(xiàn)在各級(jí)政府不是都在為老年人的活動(dòng)場(chǎng)所還有照料服務(wù)中心發(fā)愁，老人家又不愿意到老人院去，老人院離他住的地方很遠(yuǎn)，進(jìn)了老人院就不方便出來(lái)。我們?nèi)绻鐓^(qū)辦了這個(gè)居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心的話，他們家在這里，都是老鄰居，平時(shí)他們就不寂寞，他們每天就可以有談不完的話，他們的子女上班回來(lái)，也見(jiàn)得到自己的父母親，所以說(shuō)老人家高興，子女放心，吃飯也在這里吃。

經(jīng)過(guò)多年努力，軍門(mén)社區(qū)的居民擁有了總面積3700多平方米的公共活動(dòng)空間，這里面設(shè)立了居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心、小學(xué)生托管、科普工作站、“再就業(yè)一條街”等等。其中，居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心占據(jù)了大約2000多平方米，中心配備專(zhuān)職和兼職助老員，為60歲以上空巢、獨(dú)居、孤寡老人提供24小時(shí)全天候的機(jī)構(gòu)照料、居家護(hù)理等綜合服務(wù)。

與此同時(shí)，為了解決社區(qū)雙職工居民的后顧之憂，軍門(mén)社區(qū)又建起了少兒托管服務(wù)中心，解決孩子放學(xué)后午托、晚托的需求，為孩子提供可口的飯菜，并開(kāi)設(shè)圍棋、書(shū)法等興趣班，每個(gè)需要托管的孩子每月只需繳納880元。

林丹：有很多居民或者我的親戚也會(huì)問(wèn)我，你在社區(qū)工作這么忙，為什么兜著這些事？這都是風(fēng)險(xiǎn)，小孩子丟了怎么辦？我也很矛盾，也考慮到我把這個(gè)事情如果做好了、做到位了，百姓多開(kāi)心，我只要一想到這點(diǎn)，我會(huì)下定決心我要去做。

小事情做成大事業(yè)

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的最后一公里，很多政策的落實(shí)要經(jīng)由社區(qū)落實(shí)到基層。有時(shí)，社區(qū)工作并不是總能在第一時(shí)間得到理解和支持。

記者：有沒(méi)有您費(fèi)勁去做，但是不理解甚至反對(duì)，甚至?xí)R您的有沒(méi)有？

林丹：有，比如說(shuō)最困難的一次，我們福州市的景觀改造，老百姓要把所有的防盜網(wǎng)都要拆掉，老百姓不肯干。還有就是違章的地方，本來(lái)房子就70平方米，被你這里擴(kuò)那里擴(kuò)變成80多平方米了，一下子叫人家又拆掉，當(dāng)然他們會(huì)痛心想不通，當(dāng)時(shí)福州市就是我在的社區(qū)先做工作，做一個(gè)榜樣。沒(méi)想到被人家罵，你愛(ài)做先進(jìn)，你這個(gè)心很壞，你會(huì)被雷劈死，把我們的家都拆了。這句話還發(fā)在微博上面，整整掛了二十來(lái)天，天天就看到這個(gè)情景很痛心，會(huì)流眼淚，回到家里跟家里人還不能講的。

記者：不容易。

林丹：社區(qū)五花八門(mén)的人都有，老實(shí)人也很多，不講理的也都有，都是我們要通過(guò)方方面面去適應(yīng)、去做工作，只能這樣。

向下對(duì)每家每戶，向上對(duì)各級(jí)政府，為了更充分地發(fā)揮社區(qū)的作用，從2015年開(kāi)始，軍門(mén)社區(qū)將每個(gè)月的10號(hào)設(shè)定為“居民懇談日”。

林丹：什么叫懇談日，百姓有什么問(wèn)題有什么事情來(lái)找我們的時(shí)候，我們召集部門(mén)的單位一起來(lái)探討解決，讓百姓不要有事就找政府，我們就把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，政府部門(mén)接訪日是每個(gè)月15日，那我就放在10日，比政府提前5天，他們百姓在這里解決了，就不用去找政府，政府就說(shuō)每次百姓到這里接訪日，就沒(méi)有看到軍門(mén)社區(qū)的居民來(lái)。

懇談日當(dāng)天，一般性的問(wèn)題社區(qū)當(dāng)場(chǎng)解決，難辦的事情就發(fā)揮“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的機(jī)制，由居民代表、社區(qū)書(shū)記、社區(qū)工作者、相關(guān)部門(mén)的工作人員面對(duì)面共同解決問(wèn)題。有一次，軍門(mén)社區(qū)的自來(lái)水管道堵塞，但按照市政部門(mén)相關(guān)規(guī)定，新修的道路5年內(nèi)不能重挖，事件陷入了兩難境地。

林丹：找自來(lái)水公司他說(shuō)沒(méi)辦法，找了建設(shè)局也沒(méi)辦法，那怎么辦？建設(shè)局當(dāng)然要聽(tīng)人大主任的話，我就把人大主任請(qǐng)過(guò)來(lái)到我這里。所以說(shuō)那一次人大主任一到場(chǎng)以后，就對(duì)他們說(shuō)這個(gè)路的問(wèn)題破例，為什么要破例？百姓的事無(wú)小事，不能讓百姓喝水難，你們可以破路。自來(lái)水公司表態(tài)，如果這邊路同意破的話，那我們馬上就做，所以兩天時(shí)間水就恢復(fù)到正常了。

記者：解決這個(gè)問(wèn)題用了兩天的時(shí)間，在別人看來(lái)可能是很難的一個(gè)問(wèn)題，在您就用兩天時(shí)間解決了。

林丹：做一件事情，百姓今天提什么事項(xiàng)出來(lái)，我們馬上想到的是對(duì)口單位先找到，跑一趟不能解決就多跑兩趟，用我們的愛(ài)心去打動(dòng)對(duì)方的單位，即使有困難，我覺(jué)得辦法總是比困難多的。

從福州市最年輕的居委會(huì)主任，到最年長(zhǎng)的社區(qū)黨委書(shū)記，五十年的時(shí)光，在福州市市中心的彈丸之地里，林丹通過(guò)自己的社區(qū)工作，讓社會(huì)進(jìn)步體現(xiàn)為居民日常生活的點(diǎn)滴幸福。她的服務(wù)精神并未因年齡增長(zhǎng)、榮譽(yù)增多而有絲毫的懈怠。

記者：您的時(shí)間是有限的，您為老百姓做的事多了，就得壓縮自己為家里人的時(shí)間，那家里人對(duì)您有意見(jiàn)吧？

林丹：家里人起先也都有意見(jiàn)，慢慢就習(xí)慣了。我跟他們有規(guī)定的，吃飯時(shí)間到了，你們吃不要等我，我這個(gè)職業(yè)不是說(shuō)只有8個(gè)小時(shí)上班，是24個(gè)小時(shí)責(zé)任心都要在這里，所以說(shuō)不要等我吃飯。最早的電器開(kāi)始賣(mài)的時(shí)候，微波爐我馬上就買(mǎi)了，因?yàn)榻?jīng)常吃飯不準(zhǔn)點(diǎn)，微波爐是我要用的。

記者：您今年74歲了，您準(zhǔn)備干到幾歲為止？

林丹：我是這么想的，我既然選擇了入黨，就是選擇了為人民服務(wù)這條路一直走下去，只要老百姓需要，我們祖國(guó)需要，我永遠(yuǎn)都是百姓的服務(wù)員。

制片人丨劉斌

記者丨董倩

策劃丨張宏飛

編導(dǎo)丨銀建章 林舟

責(zé)編丨王楓

編輯丨張宏飛

攝像丨王忠仁 王揚(yáng) 吳冰鋒 陳亞光