亚洲国产综合精品蜜芽|亚洲无码免费在线视频|国产高潮一级在线流白浆|亚洲午夜无码片在线观看|亚洲一区二区三区久久无码|尤物国产在线一区手机播放|久久精品国产亚洲AV日韩|色噜噜久久99青青精品免费91

最高法院國家憲法日主題宣傳活動特寫

在首個國家憲法日到來之際，作為一起冤案的當(dāng)事人，安徽省歙縣徽城鎮(zhèn)七川村村民張高平和張輝受邀來到國家最高審判機關(guān)，講述了自己經(jīng)歷的法治故事。

這是在最高人民法院“讓法治成為信仰”主題宣傳暨“12·4”公眾開放活動上的一幕。最高法院舉辦的這次活動內(nèi)容豐富，請張氏叔侄講故事是其中一個環(huán)節(jié)。

山東法官走進民企宣傳國家憲法日。新華社發(fā)

2004年，因涉嫌發(fā)生在杭州的一起強奸致死案，張高平、張輝叔侄分別被判死緩和有期徒刑15年。2013年3月，經(jīng)浙江省高級人民法院再審，宣布撤銷原審判決并無罪釋放。

第一次來到最高法院，站上講臺，面對聚光燈，張氏叔侄顯得有些緊張，但話語非常樸素。

“當(dāng)我接到邀請來最高人民法院的時候，當(dāng)晚激動得睡不著。我以前在監(jiān)獄里做夢都想來北京申訴、喊冤。但出來以后，我就不想再來了。”侄子張輝說。

叔叔張高平接過話茬：“其實我過去怕來法院。但是我今天來了，我不怕，因為法院是一個講法律的地方。沒干壞事，就不怕來法院?！?/p>

張高平告訴聽眾，現(xiàn)在一家人過著普通百姓的正常生活。

與張氏叔侄一同來講故事的，還有湖南省邵陽市隆回縣巖口鄉(xiāng)茶仁村村民馬國生。馬國生這輩子只打過一次官司。他把辛辛苦苦打工掙的錢存進銀行卻不翼而飛，于是把銀行告上了法院。法院經(jīng)過審理，判決銀行敗訴，馬國生拿回了2萬多元存款。

在活動現(xiàn)場，馬國生帶來了一幅家鄉(xiāng)的門神年畫?！拔矣X得，法律和法院就是我們老百姓的保護神?！彼f。

從安徽張氏叔侄到湖南村民馬國生，再到福建法官詹紅荔、北京律師佟麗華，大家分享了自己的故事，也表達了對法治的期盼。

活動中，17幅展現(xiàn)司法便民利民措施的漫畫在大屏幕上滾動播放。這是最高法院第一次以漫畫形式發(fā)布有關(guān)文件?！蛾P(guān)于進一步做好司法便民利民工作的意見》全文共30條，其中17條主要內(nèi)容都被制作成了漫畫：“有案必立，有訴必理”表現(xiàn)的是法院積極推進立案登記制度改革，保障當(dāng)事人起訴權(quán)利的舉措；“巡回審判方便群眾”，展現(xiàn)了各級法院為減輕當(dāng)事人訴累所作的努力。

在活動上同時發(fā)布的還有“百度·中國法院地圖”。最高法院與百度公司共同開發(fā)的這套電子地圖共收錄法院3496個，只要點擊地圖中的相應(yīng)法院，就可閱覽該法院的地址、郵編、電話、法院簡介等司法便民信息。一個個法院信息體系化呈現(xiàn)出來，組成一張龐大的信息網(wǎng)。

最高法院院長、首席大法官周強表示，在推進法治中國建設(shè)的偉大進程中，法院的廣大法官肩負著神圣的使命，肩負著黨的重托和人民的期望。廣大法官要肩負起歷史責(zé)任，進一步弘揚憲法精神，把憲法根植心中、讓法治成為信仰，忠實履行憲法賦予的職責(zé)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的司法保障。

【普法現(xiàn)場】

海南：多種形式宣傳國家憲法日

光明日報海口12月4日電（記者王曉櫻、魏月蘅 通訊員胡坤坤）4日上午，2014國家憲法日暨全國法制宣傳日活動在?？诿髦閺V場舉行?；顒觾?nèi)容包括設(shè)置憲法知識展板、發(fā)放法制宣傳資料、提供法律咨詢和援助等。

這天下午，?？谥性河瓉砹?0名“特殊”的客人。他們是應(yīng)邀參加“國家憲法日”暨法院公眾開放日活動的人大代表、政協(xié)委員、律師代表和媒體代表。在近4個小時的時間里，他們?nèi)媪私饬藢徟?、?zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作及法院文化建設(shè)情況。在與?？谥性旱念I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭室的負責(zé)人的座談會上，大家就陽光司法、破解執(zhí)行難、涉法涉訴等有關(guān)熱點問題深入進行了交流互動。會后，?？谥性哼€向參與開放日活動的代表贈送“法在身邊”系列普法漫畫書籍。

福建：開放日活動讓公眾走進法庭

光明日報福州12月4日電（記者高建進）“對法官來說，憲法就是我們心目中永恒的太陽。”全國最美基層法官黃志麗的這番話讓聽眾心潮起伏。今年12月4日是首個國家憲法日，福建省高級人民法院舉行以“尊崇憲法，信仰法治”為主題的公眾開放日活動。社會各界群眾和大學(xué)生走進神圣的法庭，與法官和法律界人士交流互動，親身感受憲法的崇高與法治的莊嚴(yán)。

黃志麗還和大家分享了她的“憲法故事”：前些年，當(dāng)?shù)氐囊粋€城中村在分配村里的土地補償款時，女性被排除在外。為了調(diào)解這件案子，黃志麗多次到村里去調(diào)查，可村干部告訴她，這是他們多年來的村規(guī)民約規(guī)定的，不能改。黃志麗耐心地解釋：我國憲法規(guī)定，婦女享有同男子平等的權(quán)利。村規(guī)民約不能與憲法相抵觸，村里的女性也應(yīng)分配到土地補償款。經(jīng)過大量細致的工作，村里終于接納了黃志麗的意見，并修改了村規(guī)民約。黃志麗的話贏得了群眾的掌聲。

江蘇：多樣活動弘揚憲法精神

光明日報南京12月4日電（記者鄭晉鳴 通訊員崔興毅）發(fā)放《中華人民共和國憲法》單行本等法制宣傳資料、升旗、開展廣場法律咨詢……12月4日是我國第一個國家憲法日，江蘇法院、高校、社區(qū)紛紛開展形式多樣的活動，弘揚憲法精神。

為加強法院與社會公眾的互動交流，接受公眾對法院工作的監(jiān)督，4日14時至17時，江蘇全省123家法院向社會開放，社會公眾可憑身份證旁聽，零距離看法官如何斷案，增加對法院工作的了解。此外，以往“神秘”的法院內(nèi)部圖書館、院史館也對外開放，現(xiàn)場還有諸多法官為社會公眾提供法律咨詢。

江蘇各地還開展了法治文化征文、機關(guān)“萬人學(xué)法”書面競賽等活動。同時利用街道宣傳牌、電子屏幕等形式，向公眾進行普法宣傳，營造出知法、懂法、守法、護法的社會氛圍。

北京：“憲法就在我身邊”進社區(qū)

光明日報北京12月4日電（記者任生心）為推動全社會掀起學(xué)習(xí)宣傳憲法、貫徹實施憲法的熱潮，使憲法深入人心，在首個國家憲法日到來之際，北京第二中級人民法院專門組織策劃赴北京市西城區(qū)什剎海街道開展了“憲法就在我身邊”憲法精神主題系列普法宣傳活動。該活動結(jié)合典型案例通報，通過憲法學(xué)專家解讀方式，向群眾宣傳憲法相關(guān)精神。

中國政法大學(xué)法學(xué)院憲法研究所副所長姚國建結(jié)合案例，對案例中蘊含的人格尊嚴(yán)、勞動者休息權(quán)、通信自由和通信秘密、生命權(quán)及健康權(quán)等公民基本權(quán)利以及相關(guān)憲法精神進行了解讀。

“憲法是保護我們老百姓權(quán)益的重要法律武器，與老百姓的生活息息相關(guān)?！碧氐刳s來參加普法活動的李先生由衷感慨道。

憲法在校園里“活”起來

【教育】

“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家……”４日上午，北京景山學(xué)校里傳出了誦讀憲法的聲音。在我國首個國家憲法日到來之際，教育部在北京景山學(xué)校舉行國家憲法日學(xué)習(xí)宣傳教育活動。同一天，江西、四川、海南等各地學(xué)校也都舉行了形式多樣的國家憲法日教育活動。

安徽大學(xué)法學(xué)院學(xué)生在給群眾提供法律咨詢。新華社發(fā)

法官為小學(xué)生們講解法徽的構(gòu)成及意義。新華社發(fā)

中國憲法學(xué)研究會會長韓大元有一個習(xí)慣，不管走到哪兒都會帶上一本憲法。他對憲法中的條款熟記在心。在他看來，這本薄薄的小冊子表達了我們民族的歷史、現(xiàn)實和未來，承載著“共和國的價值觀”?！耙磺袡?quán)利屬于人民，體現(xiàn)了我國憲法的民主精神。作為一個中國公民，心中要對憲法充滿敬畏?！?/p>

景山學(xué)校校長范祿燕表示，青少年憲法觀念和法律素質(zhì)，關(guān)系建設(shè)法治國家的前途。該校會依據(jù)青少年身心發(fā)展特點，開展形式多樣的法律教育活動，提高學(xué)生法律素養(yǎng)。

在北京交通大學(xué)的校園里，同學(xué)們參與憲法日活動的熱情同樣高漲。該校巧妙運用新媒體，將活動內(nèi)容發(fā)布在微信朋友圈和微博中?！俺浞挚紤]到年輕人的特點，在設(shè)計活動的時候盡量貼近同學(xué)們的習(xí)慣和興趣”，北京交通大學(xué)法學(xué)院學(xué)生王佳偉和施韻參與了活動的組織和策劃。

教育部部長袁貴仁在出席國家憲法日校園主題教育活動時指出，要突出憲法教育在學(xué)校教育中的重要地位，并積極探索符合青少年認知能力和特點的憲法教育內(nèi)容和方法，讓憲法精神和法制觀念深入學(xué)生內(nèi)心，體現(xiàn)于學(xué)生行動之中。

當(dāng)天，教育部全國青少年普法網(wǎng)正式啟動了全國范圍的“網(wǎng)上學(xué)憲法”活動，專門開設(shè)了“法學(xué)大家講憲法”精品課程欄目。

【文化】

從歷史看法治精神的傳承

——電影《黃克功案件》于第一個國家憲法日公映

光明日報北京12月4日電（記者魯博林）時值我國第一個國家憲法日，由北京市電影股份有限公司出品、以77年前轟動解放區(qū)的“黃克功事件”為原型的電影《黃克功案件》在全國公映。

該電影講述了1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)之初，勇冠三軍的紅軍功臣黃克功因情感沖突，一怒之下槍殺陜北公學(xué)女生劉茜。案件發(fā)生后，中共中央高度重視，并慎重討論。面對憤怒的學(xué)生百姓和國內(nèi)外輿論，陜甘寧邊區(qū)最高法院在殺與赦、生與死、情與法之間做出了公正的抉擇，于當(dāng)年10月12日判處黃克功死刑并立即執(zhí)行。

據(jù)本電影制片人王浙濱介紹，電影中呈現(xiàn)的是黨在77年前的庭審過程，然而從現(xiàn)在來看，這一事件仍有很大的借鑒和啟迪意義。通過影片對歷史的還原我們會看到，當(dāng)年黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)，已經(jīng)做到了獨立審判、公開庭審和當(dāng)庭審判，已經(jīng)做到了用“法”解決問題。

影片所反映的法治精神同樣在教育界激起波瀾，引發(fā)師生熱議。中國人民大學(xué)校長陳雨露評價說：“影片讓我們看到了一個擁有平等公正法治崇高精神的政黨，一個有能力和意志將黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政實現(xiàn)統(tǒng)一的政黨。”

王浙濱表示，之所以選擇在大片如云的歲末公映，也是看中了國家憲法日所具有的特殊意義。她希望《黃克功案件》的公映，能夠凸顯出黨的依法治國方針和人民群眾需求的一致性，喚起公眾對法律的真正信仰。

【他山之石】

憲法日對俄很重要

在俄羅斯，憲法日是一個重要的日子，其慶?；顒佑袝r會比國慶日還隆重?zé)狒[。

慶祝憲法日意味著它依憲治國，建設(shè)憲法至上的現(xiàn)代國家。慶祝憲法日也是為了讓國民的憲法意識、法律知識得到增加。這些年來，俄羅斯的憲法日堪稱普法教育日，政府和社會組織都借機宣傳憲法精神、法制觀念、政府實施的法律保障機制和公民對社會的法律義務(wù)和責(zé)任。通過形式多樣的慶?；顒?，俄羅斯民眾對俄羅斯聯(lián)邦政府增加了了解和認識，對政府的相關(guān)舉措更加理解和認同。

1993年12月12日，俄羅斯以全民公投的方式通過了蘇聯(lián)解體后俄羅斯的第一部國家大法。此后，每年的12月12日被確立為俄羅斯憲法日，全國放假一天，民眾自覺自愿地參加各種慶?；顒?，旨在提高法制觀念，增強法律意識。

挪威的憲法日

挪威的第一部憲法是挪威政治家1814年5月17日在距離首都奧斯陸75公里處的埃茲沃爾通過的，后來人們把5月17日確定為憲法日或者更直白地稱為5月17日節(jié)。

挪威是一個沒有國慶節(jié)或者獨立日的國家，所以人們也把憲法日稱之為國慶節(jié)或獨立日。此外，人們慶祝憲法日還有一個重要原因，就是200年前通過的第一部憲法中的部分章節(jié)至今仍然發(fā)揮著效力。

憲法日是一個盛大節(jié)日，挪威全國各地都要舉行中小學(xué)生游行。

慶?；顒右?guī)模之大首推奧斯陸，中小學(xué)生的游行堪稱一絕。參加游行的學(xué)生和老師都穿著樣式各異的民族服裝和鮮艷奪目的節(jié)日盛裝，從清晨開始奧斯陸市中心集中，上午10時，游行開始，載歌載舞的游行隊伍在樂隊的引導(dǎo)下，通過奧斯陸市中心的主要大街來到王宮前面的廣場。游行隊伍吸引了成千上萬的行人與觀眾，他們也自動跟著游行隊伍來到王宮廣場，向國王和王室成員祝賀節(jié)日。國王及王室成員也會穿著禮服站在王宮前向國民們招手致意，共同慶祝節(jié)日。如果遇上好天氣，奧斯陸的民眾將傾城出動共慶節(jié)日。

（光明日報赫爾辛基12月4日電 光明日報駐赫爾辛基記者 趙廣?。?/strong>

12月4日,是我國首個國家憲法日,全國各地政法機關(guān)利用多種形式開展憲法日活動,弘揚憲法精神。

“內(nèi)蒙古自治區(qū)深入開展法制宣傳教育大力弘揚憲法精神座談會”在呼和浩特市召開,自治區(qū)黨委副書記、政法委書記李佳出席會議并講話。李佳表示,內(nèi)蒙古要注重把握好憲法宣傳的正確方向,宣傳要貼近生活,接地氣,不要搞花架子,針對農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)居民、在校學(xué)生等不同群體,要確定不同的宣傳方式與內(nèi)容。

北京市政法系統(tǒng)組織了形式多樣的宣傳活動。北京市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局在首都圖書館法治宣傳教育示范基地舉辦了“弘揚憲法精神　樹立憲法權(quán)威”憲法宣傳報告會,并設(shè)置現(xiàn)場咨詢臺；

法院系統(tǒng)內(nèi)多個法院組織了隆重莊嚴(yán)的法官宣誓儀式,公安系統(tǒng)則在全市各監(jiān)管場所組織開展了多種形式的普法活動。北京市委常委、政法委書記楊曉超在出席活動時要求,要緊密結(jié)合北京“四個中心”新定位,以首善之區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)全面推進法治建設(shè)。

陜西省人大常委會、陜西省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省司法廳、西安市司法局等單位聯(lián)合舉辦首個國家憲法日暨全國法治宣傳大型戶外活動。陜西省委常委、常務(wù)副省長、省委依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長江澤林,省委依法治省辦主任、司法廳廳長烏永陶等出席活動。在活動現(xiàn)場,工作人員向群眾發(fā)放了以憲法為主要內(nèi)容的法治宣傳品,組織法官、檢察官、人民警察、律師、公證員等現(xiàn)場接受群眾的法律咨詢、解答法律問題,并為廣大市民獻上了精彩的法治文藝演出。

為營造尊崇憲法、信仰法治的良好輿論氛圍,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團通過組織公職人員法律知識考試、向憲法宣誓、舉辦公眾開放日等多種形式開展集中宣傳活動。兵團黨委常委、政法委書記楊福林參加了憲法日宣傳活動,并對兵團機關(guān)副師職以上干部集中學(xué)法考試考場進行巡考。

“今天是我國首個憲法日,我們的重點是宣傳好憲法,弘揚憲法精神?！鄙衔?西藏自治區(qū)黨委常委、宣傳部長董云虎在拉薩憲法日宣傳活動現(xiàn)場對自治區(qū)司法廳黨委書記涂漢平和司法廳廳長赤來羅布和說。上午9時30分開始,自治區(qū)黨委政法委、司法廳等單位來到拉薩市中心宇拓路擺攤設(shè)點,設(shè)置展板、發(fā)放普法宣傳資料。

“要深入開展憲法宣傳教育,大力弘揚憲法精神,切實增強憲法意識,推動全面貫徹實施憲法,更好發(fā)揮憲法在全面推進依法治國中的重大作用。”在河南三級法院集中組織法官向憲法宣誓暨開展送法律服務(wù)到群眾身邊活動上,河南高級人民法院院長張立勇表示,法官要以憲法精神凝心聚力,全力做好審判執(zhí)行工作,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

青海省高級人民法院舉辦了法官宣誓活動和法院開放日暨主題宣傳活動。青海高院黨組書記、院長董開軍領(lǐng)誓。經(jīng)省人大常委會任命的全體法官身著法袍面向國旗莊嚴(yán)宣誓。董開軍指出,舉行法官宣誓,就是要強化人民法官的憲法意識、法治意識,向全社會和廣大人民群眾作出鄭重承諾。宣誓后,青海高院向受邀參加法院開放日的人大代表、政協(xié)委員、律師等50余人贈送了“法在身邊”系列書籍。

由貴州省委宣傳部、省民宗委、省司法廳聯(lián)合舉辦的“貴州省紀(jì)念首個國家憲法日暨少數(shù)民族法治山歌比賽活動”拉開帷幕。比賽期間,來自全省各地的少數(shù)民族參賽隊,用不同民族方言唱出本民族特色的法治山歌。貴州省副省長陳鳴明出席活動并講話。貴州省司法廳廳長吳躍表示,將亮彩紛呈的“民族文化”與“法治文化”有機融合,并用百姓喜聞樂見的方式展現(xiàn),既符合貴州的本土民情特色,又增強了普法工作的針對性和實效性。

河北省委宣傳部、省司法廳、省法宣辦在全省部署開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳活動。河北省及石家莊市160多家機關(guān)、企事業(yè)單位,1300名機關(guān)干部及法律宣傳咨詢?nèi)藛T參加了石家莊市司法局、市普法辦主辦的集中宣傳活動。河北省法宣辦還通過河北省司法廳門戶網(wǎng)站組織開展“12·4”憲法知識網(wǎng)上答題活動,自即日起面向全社會進行為期一個月的憲法知識集中宣傳。

遼寧各地政法部門利用多種形式開展了憲法日宣傳活動。遼寧省監(jiān)獄管理局在省未成年犯管教所舉行了全省監(jiān)獄系統(tǒng)國家憲法日宣傳教育暨聯(lián)合普法幫教活動啟動儀式；沈陽市司法局在大型商場舉辦了“憲法在我心中”專題法治宣傳活動,普法音樂劇和法治歌曲等節(jié)目吸引了眾多市民駐足觀看；大連市公安局舉行了弘揚憲法精神暨新警入隊主題教育活動,400余名民警向憲法莊嚴(yán)宣誓,3名來自法制、監(jiān)管、派出所的基層一線民警結(jié)合本職工作做了演講。

福建省高級人民法院舉行以“尊崇憲法,信仰法治”為主題的公眾開放日活動。活動現(xiàn)場,全國最美基層法官、全國模范法官、漳州市薌城法院民一庭副庭長黃志麗等相繼向參加活動的大學(xué)生講述了親身經(jīng)歷的法治故事和憲法故事。隨后,福建省高院9名新任審判人員面對國旗、手捧憲法,舉行了莊嚴(yán)的宣誓儀式。

為營造尊崇憲法、信仰法治的良好氛圍,廣西壯族自治區(qū)三級法院集中開展了形式多樣的公眾開放活動。廣西高院邀請社會各界代表觀看了信息化建設(shè)和執(zhí)行指揮中心建設(shè)演示,參觀廣西法院文化展覽館。全區(qū)各級法院邀請各界代表觀摩了庭審,參觀了審判法庭、訴訟服務(wù)大廳、立案大廳及安檢大廳,讓公眾親身了解法院的組織體系、工作機構(gòu)及辦案流程,切身感受法院獨特的文化氣息。

江西省普法辦在南昌市藍天碧水廣場舉辦“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日大型法治宣傳咨詢活動。來自江西各級政法機關(guān)、高校法學(xué)院、律師事務(wù)所等24家單位的法律專業(yè)人士則在現(xiàn)場設(shè)立流動普法圖板和法律咨詢臺,向群眾發(fā)放憲法、南昌市家庭法律顧問手冊等宣傳手冊,并向前來咨詢的群眾解答法律問題。

作為云南省“12·4”國家憲法日暨法治宣傳日“普法志愿服務(wù)活動周”集中展示活動的一項內(nèi)容,在昆明市西山區(qū)碧雞文化廣場上,來自云南各地的法官、檢察官、司法行政干警代表舉行向憲法宣誓活動。據(jù)介紹,該活動將把法律服務(wù)、人民調(diào)解、執(zhí)法行為、司法活動與法制宣傳教育有機結(jié)合起來,今后還將動員政法機關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、高校法律師生等更多的人加入到普法志愿者隊伍中來。

(本報記者:張馳　黃潔　臺建林　潘從武　廖衛(wèi)華　張亮　韓萍　王家梁　馬競　韓宇吳亞東　莫小松　黃輝　劉百軍)

今天，第一個“國家憲法日”，一個神圣的日子，一個全國法院向社會公眾開放的日子，全國新任職法官在莊嚴(yán)的國旗下，手持憲法，向全社會公開進行了神圣而莊嚴(yán)的法官宣誓儀式。 誓言，向來都是人類表達中最為鄭重和神圣的語言。在道德領(lǐng)域內(nèi)宣誓是最具約束力的表達方式，只有在人生中的最關(guān)鍵時刻和最重要的場合面對最需要表達的人或事進行。由于誓言對于宣誓者具有天然的強制約束力，違背誓言者多會受到誓言接受者的懲罰或者強烈的道德譴責(zé)。所以，在多數(shù)情況下的宣誓活動都秘密進行。法官公開宣誓褪去了法官職業(yè)的神秘外衣，讓人民群眾對于法官職業(yè)有了更全面的了解，也讓社會公眾對于法官司法活動的監(jiān)督有了更為直觀的標(biāo)準(zhǔn)。

憲法，是國家的根本法，具有最高的法律效力。法官行使審判權(quán)必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并負有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的神圣職責(zé)。法官首先是憲法的忠誠擁護者，必須把憲法的精神內(nèi)化于心，外化于行，學(xué)會運用憲法思維行使審理案件，必須時刻警醒自己：權(quán)力來自于人民，為人民司法，讓人民群眾在每個案件中都感受到公平正義是法官義不容辭的天職！法官作為行使審判權(quán)力的公職人員，既是憲法的擁護者又是憲法法律的具體實施者，在首個國家憲法日，在全國新任法官在進入職業(yè)生涯之始，法官帶頭擁護憲法、維護憲法權(quán)威，為在全社會弘揚憲法精神的開創(chuàng)了良好開端，對各行各業(yè)樹立憲法意識具有重要的示范意義。

誓言如同自己的榮譽，需要終生守候。人的一生數(shù)十年，說長也短，真正用于發(fā)誓的時刻并不多，作為理性的成年人應(yīng)當(dāng)對自己說出去的每一句話承擔(dān)責(zé)任。作為法官，從我們面對全社會宣誓那時起，就應(yīng)該明白我們是誰，為誰服務(wù)，受誰監(jiān)督。當(dāng)我們舉起右手，跟隨領(lǐng)誓人，一句句說出法官誓詞的一刻起，我們要用一生的時光和智慧來恪守誓言，捍衛(wèi)法官職業(yè)尊嚴(yán)。（冉小毅）

新華網(wǎng)北京12月3日電 伴隨著法治中國建設(shè)開啟新的征程,我們迎來首個國家憲法日。設(shè)立國家憲法日,是推進憲法宣傳教育、弘揚憲法精神、加強憲法實施的重要舉措,也是增強法治觀念、弘揚法治精神、夯實法治基礎(chǔ)的有效途徑。以這樣一種特殊的形式凸顯憲法的崇高地位,對全面推進依法治國,具有十分重大而深遠的意義。

把憲法通過日作為國家憲法日是國際通行做法,有助于提高公民對憲法的關(guān)注度和認知度,有利于增強全社會的憲法意識和國家觀念。從32年前的現(xiàn)行憲法通過日,到13年前的全國法制宣傳日,再到今天的國家憲法日,12月4日承載著一個國家和民族對于法治的執(zhí)著追求,見證了改革開放以來我國法治建設(shè)取得的發(fā)展進步。30多年來,我國憲法作為國家根本大法有效維護黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障人民當(dāng)家做主,不斷夯實依法治國基礎(chǔ),充分發(fā)揮治國安邦總章程的重要作用,成為支撐中國特色社會主義事業(yè)的穩(wěn)固法治基座。

“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。法治是人類文明進步的重要成果,是治國理政的基本方式。從人治到法治,是國家治理水平提升的突出標(biāo)志;全面推進依法治國,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必由之路。當(dāng)今世界,凡成功邁入現(xiàn)代化行列的國家都把法治作為國家治理的基石。吸收借鑒古今中外一切有益法治經(jīng)驗,形成既適合我國國情、符合人民意愿,又體現(xiàn)法治精神、順應(yīng)時代潮流的法治體系,才能為國家振興、民族復(fù)興、人民幸福提供有力法治保障。

“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的全面推進依法治國總目標(biāo),集中體現(xiàn)了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,標(biāo)志著我們黨對運用法治治理國家規(guī)律的認識達到新的水平,貫徹依法治國基本方略的實踐抵達新的境界。黨的十八屆四中全會作出“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施”具體部署,強調(diào)“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”,進一步明確了憲法在建設(shè)法治中國戰(zhàn)略格局中的核心位置,為全面推進依法治國提供了重要遵循。以國家憲法日為契機,推動憲法宣傳教育走進課堂、走進社會,把憲法精神融入國民素質(zhì)提升和核心價值觀培育,使憲法實施獲得更為廣泛的社會關(guān)注與支持,就能讓憲法深入貫徹到國家政治生活和社會活動的各個層面,凝聚起依法治國的強大力量。

憲法是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一的根本依據(jù)。只有以憲法為遵循,才能維護黨和人民的共同意志,捍衛(wèi)國家和人民的根本利益,使全面推進依法治國始終堅持中國特色社會主義法治正確道路;只有以憲法為準(zhǔn)繩,才能建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?！睉椃ǖ纳谟趯嵤?憲法的權(quán)威也在于實施。當(dāng)前,嚴(yán)格遵守、執(zhí)行法律特別是維護憲法權(quán)威的意識亟待加強,制度有待完善。黨的十八屆三中全會提出,要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序,把實施憲法要求提高到一個新水平。四中全會決定進一步提出,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;建立憲法宣誓制度。把這些重大決策部署不折不扣落到實處,定能使憲法之基愈加鞏固,憲法之威牢固樹立,憲法之效不斷彰顯,早日實現(xiàn)建設(shè)法治中國的宏偉目標(biāo)。

“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?！痹谌鐣毡殚_展憲法教育,讓憲法精神植根心底,法治信仰蓬勃生長,化作每個公民尊法守法的自覺行動,匯成億萬人民依法治國的深沉動力,載著民族復(fù)興夢想的“中國號”列車,必將沿著中國特色社會主義法治軌道駛向更加美好明天。(新華社評論員)

今天，我們迎來了第一個國家憲法日。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強調(diào)“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力”。設(shè)立國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育、弘揚憲法精神，必將進一步增強全民法治觀念，為法治中國的進程再添新動力。

憲法乃九鼎重器。近百年來，中國曾經(jīng)為尋找一部適合自己民族的憲法而上下求索。我國現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的，源頭可以追溯到1949年的“共同綱領(lǐng)”和1954年憲法，其后經(jīng)歷過四次重要修正?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，我國憲法制度的確立和發(fā)展，同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。

憲法以國家根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位?，F(xiàn)行憲法施行30多年來，以其至上的法治地位和強大的法治力量，為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護航。全面深化改革、確保人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都離不開憲法的保障作用。實踐證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同奮斗的成果；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民的共同意志；保證憲法實施，就是保證億萬人民幸福生活的實現(xiàn)；弘揚憲法精神，就是要讓“依憲治國”從觀念力量轉(zhuǎn)化為推動社會發(fā)展進步的現(xiàn)實動力。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須堅決維護憲法法律權(quán)威。憲法是公民權(quán)利的保障書，也是政治生活的教科書。我國憲法規(guī)定了國家機關(guān)的組織體系、職責(zé)權(quán)限和行為標(biāo)準(zhǔn)，確立了國家權(quán)力的分工和相互監(jiān)督機制。保障和規(guī)范國家公權(quán)力的良好運行，加強對公權(quán)力的有效監(jiān)督，需要熟悉憲法。各級國家機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)好憲法，遵守憲法，真正把憲法作為根本活動準(zhǔn)則。

憲法的生命在于實施。讓憲法通過實施獲得活的生命，使憲法真正成為塑造人們行為和觀念的力量，才能真正實現(xiàn)憲法目的、彰顯憲法價值。需要看到，目前我們的憲法實施監(jiān)督機制還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識還有待進一步增強。國家憲法日的設(shè)立，就是要讓每個人奉憲法為準(zhǔn)繩，通過有效的憲法實施，讓憲法和憲法精神深入人心，成為全體人民的共同信仰。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織和個人都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為都必須予以追究。

“憲法者，政府之構(gòu)成法，人民之保證書也。”當(dāng)前，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，國家治理必須依靠法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。作為法律秩序中的最高規(guī)范，憲法是社會整合的基本依托，是凝聚社會力量的堅實載體。以設(shè)立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，推動全面貫徹實施憲法，必能在更高層次上促進社會公平正義、增進人民福祉，為推進國家治理現(xiàn)代化提供最根本的秩序保障與制度規(guī)范，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中的重大作用。

人民網(wǎng)北京12月4日電 今天是首個國家憲法日，最高人民檢察院隆重舉行檢察官憲法宣誓儀式。上午9點，在共和國首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長曹建明的帶領(lǐng)下，最高檢全體院領(lǐng)導(dǎo)、專職檢委會委員和180多名最高檢新任和新晉升人民檢察官，身著統(tǒng)一檢察制服，面對憲法，高舉右拳，莊嚴(yán)宣誓。

曹建明在宣誓儀式上指出，憲法是“公民權(quán)利的保證書”。人民檢察官要帶頭堅持嚴(yán)格公正司法，依法保障公民合法權(quán)利，公平公正對待人民群眾的訴求，切實保障人民群眾參與司法，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

據(jù)悉，這是最高檢機關(guān)首次舉行檢察官集體憲法宣誓儀式。同時，全國各地各級檢察機關(guān)也紛紛采取檢察官向憲法宣誓、召開人大代表座談會、舉行檢察開放日、送法進農(nóng)村等多種形式宣傳憲法、落實憲法，迎接首個國家憲法日的到來。

此次宣誓儀式領(lǐng)誓人、最高檢黨組成員、政治部主任王少峰表示，要通過憲法宣誓儀式等活動，讓全體檢察官銘記誓言，始終保持對憲法的信仰和敬畏，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

新聞鏈接：

檢察官誓言：“我是中華人民共和國檢察官，我宣誓：忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，恪守檢察職業(yè)道德，維護公平正義，維護法制統(tǒng)一?！?/p>

(原標(biāo)題：最高檢舉行首次檢察官憲法宣誓儀式)

憲法是國家的最高法律，當(dāng)然也是國家各組成部分的最高法律。特別行政區(qū)作為中國的組成部分，尊重憲法、并將憲法作為最高法來適用，理所當(dāng)然。不過，一段時間以來，關(guān)于憲法是否適用于特別行政區(qū)，以及如何適用，存在爭論。一種觀點認為憲法只是一部分條款適用于特別行政區(qū)，理由是根據(jù)“一國兩制”原則，特別行政區(qū)實行不同于中國其他地區(qū)的制度。還有一種觀點認為，只有憲法第31條，即規(guī)定特別行政區(qū)制度的憲法條款才適用。第三種觀點認為，憲法整體上適用。這種觀點表述得比較原則性，聽起來比部分適用說要更加全面，但是也容易被推定“整體適用、個別條款不適用”。以下嘗試從憲法的基本屬性、中國與特別行政區(qū)的關(guān)系、憲法適用的特點三方面，說明憲法應(yīng)當(dāng)毫無疑義地適用于特別行政區(qū)。憲法不但應(yīng)當(dāng)整體適用，也應(yīng)當(dāng)全面適用、準(zhǔn)確適用。同時，憲法的適用也應(yīng)當(dāng)根據(jù)特別行政區(qū)的具體情況，具體問題具體適用。

憲法在特別行政區(qū)的適用首先是國家最高法的內(nèi)在要求。法國著名的公法學(xué)家狄驥曾經(jīng)表示，公法中的基本問題就是：是否存在一種在國家之上、禁止它做某些事情，而要求它做另外一些事情的法治原則？如果答案是否定的，那就不存在公法。1803年，當(dāng)美國最高法院首席大法官馬歇爾做出違憲審查第一案，馬伯里訴麥迪遜案時，他也提出了類似的問題。假如在憲法之上還有和憲法不一致的法律，假如在憲法之外還有與憲法沖突的法律，那么或者就沒有憲法，或者這樣不一致或沖突的法律就不應(yīng)當(dāng)存在。可見，憲法的存在本身要求其作為最高法存在，任何其他法律不得與其沖突或抵觸。

之所以會有憲法是否在特別行政區(qū)適用的問題，源于兩種考慮：一是認為特別行政區(qū)和內(nèi)地實行不一樣的制度，不但不實行社會主義制度，也不實行人民代表大會選舉產(chǎn)生政府等其他憲法規(guī)定的基本政治制度。二是認為兩個基本法就是特別行政區(qū)的憲法，因此不需要憲法的適用。這兩種觀點都存在誤區(qū)。首先，特別行政區(qū)之所以不實行社會主義制度，源于憲法的明確授權(quán)。20世紀(jì)80年代，為了和平解決國家統(tǒng)一問題，“一個國家，兩種制度”首先作為一種政策，后來又作為一項基本原則用于解決香港、澳門等歷史遺留問題。1982年憲法制定時，憲法第31條成為這一原則和政策的具體體現(xiàn)。其后，在兩個基本法創(chuàng)制過程中，都明確是以憲法為依據(jù)、根據(jù)憲法的授權(quán)而制定的。

其次，基于憲法而創(chuàng)制的基本法雖然屬于憲法相關(guān)法，但不能取代憲法本身。無論將基本法視為憲法的補充還是因其地方組織法的特點而將其稱之為“小憲法”，都不能取代憲法作為全國性根本規(guī)范的作用。不但如此，從內(nèi)容上來看，憲法的內(nèi)容關(guān)乎全局而基本法主要是就局部地區(qū)局部事務(wù)的規(guī)定，前者可以覆蓋后者，后者不能取代前者。正因為如此，特別行政區(qū)不實行社會主義制度對憲法在特別行政區(qū)的實施并不構(gòu)成問題。因為憲法所規(guī)定的社會主義是在整體意義上的社會主義，而非每一個地區(qū)、每一個機構(gòu)都要按照某一特定模式進行組織。

憲法在特別行政區(qū)的適用是整體的、全面的，同時也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況具體適用。憲法的規(guī)定既有原則性、普適性的，也有專門的、特別的條款。原則性的條款應(yīng)當(dāng)普遍適用，專門的條款個別適用。例如，有關(guān)人民代表大會的條款不能適用于人民法院，我們不會因此認為人民法院僅適用憲法的條款。同樣，不能因為特別行政區(qū)的人民代表大會沒有選舉產(chǎn)生特區(qū)的政府和法院，就認為特別行政區(qū)僅適用部分憲法條款。再如，社會主義是中國憲法的一項基本原則，但是這是就中國整體而言，不能因此認為所有地區(qū)、所以機構(gòu)都只有一個行為準(zhǔn)則。再如，中國政府的組織就全國政體而言是以民主集中制原則進行組織的，但是由于中國的地區(qū)制度是不對稱的：特別行政區(qū)的組織原則一般表述為立法與行政互相監(jiān)督、司法獨立，而民族區(qū)域自治地方則一般將人民代表大會列為自治機關(guān)，人民法院則不屬于自治機關(guān)序列。這是因為中國各地情況多樣化、地區(qū)發(fā)展不均衡造成的不對稱授權(quán)造成的。而不對稱授權(quán)的來源恰恰是中國的憲法規(guī)定以及長期以來形成的憲法慣例與憲法傳統(tǒng)。此外，憲法的適用力一般屬于平行效力，即針對對公共權(quán)力而言。從比較憲法的角度來看，除了南非和愛爾蘭等個別國家外，憲法并不直接適用于私人主體，即不發(fā)生平行效力。憲法會間接影響私權(quán)利和私人關(guān)系，但是或者通過立法，或者通過司法裁決。我們當(dāng)然也不會因此聲稱憲法不適用于全體國民，只能說，憲法適用的特點是垂直適用而非平行適用，因此通常不直接針對個人適用。

實際上，從香港和澳門兩個特別行政區(qū)的施政與司法實踐來看，憲法的適用也是客觀存在的事實。例如，特區(qū)政府向中央人民政府匯報工作、提出議案不僅依據(jù)基本法，也需要以憲法與其他憲法相關(guān)法為依據(jù)。此外，兩個特區(qū)的法院也都曾經(jīng)在其判詞中援引憲法，并且不限于憲法第31條。這些政治與司法實踐有力地說明，所謂的憲法單條適用、部分適用說是偏頗的，甚至可以說是錯誤的。而要全面準(zhǔn)確地理解“憲法的整體適用”，意味著憲法在特別行政區(qū)的適用是全面的，同時也要根據(jù)具體情況，具體適用。當(dāng)然，在特區(qū)適用憲法并不是要借以干涉特區(qū)高度自治或取而代之。憲法是賦權(quán)法，也是限權(quán)法，還是維權(quán)法，但尤其是限權(quán)法。憲法的限權(quán)法屬性在中國大陸如此，在特別行政區(qū)也應(yīng)當(dāng)如是。特區(qū)需要尊重并適用憲法和基本法以行使自治權(quán)，中央政府也要尊重憲法和基本法以行使管治權(quán)。只有基于這樣的共同基礎(chǔ)，才能形成共識，實現(xiàn)“一國兩制”的偉大構(gòu)想。(程潔清華大學(xué)法學(xué)院 副教授)

人民網(wǎng)北京12月4日電今天是首個國家憲法日，最高人民檢察院隆重舉行檢察官憲法宣誓儀式。上午9點，在共和國首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長曹建明的帶領(lǐng)下，最高檢全體院領(lǐng)導(dǎo)、專職檢委會委員和180多名最高檢新任和新晉升人民檢察官，身著統(tǒng)一檢察制服，面對憲法，高舉右拳，莊嚴(yán)宣誓。

曹建明在宣誓儀式上指出，憲法是“公民權(quán)利的保證書”。人民檢察官要帶頭堅持嚴(yán)格公正司法，依法保障公民合法權(quán)利，公平公正對待人民群眾的訴求，切實保障人民群眾參與司法，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。

據(jù)悉，這是最高檢機關(guān)首次舉行檢察官集體憲法宣誓儀式。同時，全國各地各級檢察機關(guān)也紛紛采取檢察官向憲法宣誓、召開人大代表座談會、舉行檢察開放日、送法進農(nóng)村等多種形式宣傳憲法、落實憲法，迎接首個國家憲法日的到來。

此次宣誓儀式領(lǐng)誓人、最高檢黨組成員、政治部主任王少峰表示，要通過憲法宣誓儀式等活動，讓全體檢察官銘記誓言，始終保持對憲法的信仰和敬畏，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

新聞鏈接：

檢察官誓言：“我是中華人民共和國檢察官，我宣誓：忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，恪守檢察職業(yè)道德，維護公平正義，維護法制統(tǒng)一?！?/p>

新華網(wǎng)北京12月3日電 人民日報12月4日社論：塑造共同的憲法信仰

今天，我們迎來了第一個國家憲法日。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，強調(diào)“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力”。設(shè)立國家憲法日，在全社會普遍開展憲法教育、弘揚憲法精神，必將進一步增強全民法治觀念，為法治中國的進程再添新動力。

憲法乃九鼎重器。近百年來，中國曾經(jīng)為尋找一部適合自己民族的憲法而上下求索。我國現(xiàn)行憲法是1982年公布施行的，源頭可以追溯到1949年的“共同綱領(lǐng)”和1954年憲法，其后經(jīng)歷過四次重要修正?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，我國憲法制度的確立和發(fā)展，同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。

憲法以國家根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位?，F(xiàn)行憲法施行30多年來，以其至上的法治地位和強大的法治力量，為推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護航。全面深化改革、確保人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，都離不開憲法的保障作用。實踐證明，我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。維護憲法權(quán)威，就是維護黨和人民共同奮斗的成果；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民的共同意志；保證憲法實施，就是保證億萬人民幸福生活的實現(xiàn)；弘揚憲法精神，就是要讓“依憲治國”從觀念力量轉(zhuǎn)化為推動社會發(fā)展進步的現(xiàn)實動力。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須堅決維護憲法法律權(quán)威。憲法是公民權(quán)利的保障書，也是政治生活的教科書。我國憲法規(guī)定了國家機關(guān)的組織體系、職責(zé)權(quán)限和行為標(biāo)準(zhǔn)，確立了國家權(quán)力的分工和相互監(jiān)督機制。保障和規(guī)范國家公權(quán)力的良好運行，加強對公權(quán)力的有效監(jiān)督，需要熟悉憲法。各級國家機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)好憲法，遵守憲法，真正把憲法作為根本活動準(zhǔn)則。

憲法的生命在于實施。讓憲法通過實施獲得活的生命，使憲法真正成為塑造人們行為和觀念的力量，才能真正實現(xiàn)憲法目的、彰顯憲法價值。需要看到，目前我們的憲法實施監(jiān)督機制還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識還有待進一步增強。國家憲法日的設(shè)立，就是要讓每個人奉憲法為準(zhǔn)繩，通過有效的憲法實施，讓憲法和憲法精神深入人心，成為全體人民的共同信仰。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織和個人都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為都必須予以追究。

“憲法者，政府之構(gòu)成法，人民之保證書也。”當(dāng)前，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，國家治理必須依靠法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。作為法律秩序中的最高規(guī)范，憲法是社會整合的基本依托，是凝聚社會力量的堅實載體。以設(shè)立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，推動全面貫徹實施憲法，必能在更高層次上促進社會公平正義、增進人民福祉，為推進國家治理現(xiàn)代化提供最根本的秩序保障與制度規(guī)范，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中的重大作用。

中新網(wǎng)北京12月4日電 題：首個國家憲法日 中國高揚憲法精神

作者：陳伊昕

“作為中華人民共和國公民，無論身在何處，工作在何方，是何民族，有何信仰，年齡大小，職位高低，我宣誓忠于憲法，守護憲法……” 連日來，一場“指尖上的憲法宣誓”在網(wǎng)絡(luò)間流行，通過輕擊鼠標(biāo)，逾26萬人完成了對憲法的宣誓。

今天，中國迎來首個國家憲法日，各種主題活動將在全國展開。作為推進法治中國建設(shè)的重要內(nèi)容之一，中國以憲法日的設(shè)立為契機，推進憲法宣傳教育、弘揚憲法精神、加強憲法實施。

依憲治國，依憲執(zhí)政

中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出：“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?！?/p>

媒體援引專家的解讀說，這是“依憲治國”首次正式寫入執(zhí)政黨的最高政治文件，是黨對依法治國方略的最高詮釋。

也就是在這份決定中，還提出將每年12月4日定為國家憲法日。隨后，全國人大常委會以立法的形式確立國家憲法日。

中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長焦洪昌指出，國家憲法日的定位很高，體現(xiàn)了國家對憲法的自信，凸顯了憲法的崇高地位。今年設(shè)立國家憲法日本身就是一個重大的憲法事件。對于整個國家而言，在每年的12月4日也會對憲法制度有一個反思：政府思考如何依憲治國，民眾思考如何對憲法忠誠。

實際上，在四中全會之前，中國領(lǐng)導(dǎo)人已多次強調(diào)“依憲治國，依憲執(zhí)政”。

2012年12月4日紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上，中共中央總書記習(xí)近平在講話中指出：依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政；2014年9月5日，習(xí)近平在紀(jì)念全國人大成立60周年大會上的講話進一步明確，“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政?！?/p>

12月3日，在首個國家憲法日到來之際，習(xí)近平再次強調(diào)這一論述，并指出：要以設(shè)立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，推動全面貫徹實施憲法。

讓憲法走近民眾

在中國的八二憲法中，“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”章節(jié)被置于“國家機構(gòu)”前端，旨在表明國家權(quán)力來源于人民的委托和授予。該章所轄條款增至24條，某種層面上，凸顯了憲法尊重和保障人權(quán)的核心價值，以及對人文精神的追求。

不少聲音指出，在中國社會，憲法以“根本大法”的概念被熟知，但如何讓憲法走近民眾，讓它真正地“活”起來？

中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元教授對中新網(wǎng)記者表示，作為國家根本大法，憲法本身與公民的生活有著密切關(guān)系，人們可以在受教育權(quán)、勞動權(quán)等憲法規(guī)定的相關(guān)權(quán)利的行使中，感受到憲法的存在和運行。

同時，韓大元表示，行使憲法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要積極有效地監(jiān)督憲法的實施，“違反憲法的行為，要及時糾正和追責(zé)，這樣才能讓民眾感受到憲法的有效性?！?/p>

在十八屆四中全會的《決定》中，“完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制”被一并寫入。有分析指出，解釋憲法、監(jiān)督憲法實施，這是依憲治國的兩大核心所在，惟有這兩點變?yōu)楝F(xiàn)實，憲法才能真正“活”起來，運用到生活之中，貫穿于國家管理之中，成為人民美好生活的有力保障。

首個國家憲法日到來，中國正在掀起一股“憲法”熱。12月4日，最高人民法院將舉辦“讓法治成為信仰”主題宣傳暨公眾開放日活動。這次活動的主要內(nèi)容包括：法官向憲法宣誓、公眾代表講述自己的法治故事、創(chuàng)新形式發(fā)布人民法院進一步做好司法便民利民工作的新舉措、向公眾代表贈送《法在身邊》系列普法漫畫書等。

此外，全國司法系統(tǒng)也在展開憲法宣傳，多地法院向社會公眾開放，還通過微博招募粉絲前往參觀。而教育部則提出，全國中小學(xué)在憲法日當(dāng)天應(yīng)舉行特別升國旗儀式，晨讀憲法章節(jié)。此外，官方還鼓勵有條件的地方，明確中小學(xué)憲法教育專門學(xué)時，甚至將憲法知識納入中考的測試范圍。

焦洪昌則指出，除去簡單的知曉宣傳，“憲法日”還應(yīng)通過實際案例和實際效果，使社會各界深化對憲法內(nèi)容和效力的直觀感受。正如“3.15”這天對侵權(quán)、欺詐等違法行為的集中曝光，既宣傳了消費者合法權(quán)益，也促進了社會公信和企業(yè)誠信，“相信憲法日也會有這樣的影響?！?完)

新華網(wǎng)杭州１２月３日電（記者 曹凱 馮源）今年１２月４日將是中國首個國家憲法日，適逢中國第一部憲法６０歲，記者重訪憲法草案初稿誕生地杭州，重溫那段鮮為人知的歷史。

１９４９年新中國成立之時，尚且不具備實行普選，召開全國人民代表大會，制定憲法的條件?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》起著臨時憲法的作用。

四年后，制憲時機成熟。毛澤東說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”

１９５３年底至次年３月，他率憲法起草小組在西子湖畔，遍覽各國憲法、群策群力完成憲法草案初稿，奠定了后來被人們以誕生年份代指的“五四憲法”的基礎(chǔ)，這部初稿因此也有了一個浪漫的名稱——“西湖稿”。

在昔日國民黨將領(lǐng)的別墅中誕生的憲法

浙江省委黨史研究室主任金延峰介紹，１９５３年底，毛澤東率領(lǐng)剛成立的憲法起草小組成員胡喬木、田家英等來到杭州，住進西湖邊上的劉莊一號樓，即今天的杭州西湖國賓館一號樓。位于西湖北岸的北山街８４號大院３０號則是“五四憲法”起草地。

８４號大院是一片占地數(shù)百畝的別墅群，３０號是其中一個獨門獨戶的小院，曾是國民黨高級將領(lǐng)湯恩伯的別墅，由一幢二層小樓和一幢平房組成，依山而建，進去要經(jīng)過一扇月洞門，走一段平路，再上一段臺階。

金延鋒說，１９５４年１月９日憲法起草工作在８４號院正式展開。２月中旬，憲法草案一讀稿完成，毛澤東又組織起草小組通讀通改，于２月底接連完成了二讀稿和三讀稿。

在起草過程中，毛澤東和起草小組成員大量閱讀了當(dāng)時能搜集到的古今中外的憲法文稿，它們來自社會主義國家、資本主義國家以及民國時期。金延鋒說，毛澤東比較看重１９１８年的《蘇俄憲法》、１９３６年的《蘇聯(lián)憲法》和１９４９年的《法蘭西共和國憲法》。

１９５４年３月２３日，中華人民共和國憲法起草委員會第一次會議通過了憲法草案初稿，并決定廣泛征集各方面的意見，在全國范圍內(nèi)開展對憲法的討論。９月２０日，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》。

見證憲法誕生的人們

今年９３歲的肖貽至今還記得８４號大院辦公室里擺放著“好多憲法”。肖貽時任浙江省委書記譚震林的秘書。

當(dāng)時，每天下午，毛澤東都會從劉莊來８４號大院的平房里辦公，憲法起草小組在小樓辦公。由于紀(jì)律原因，肖貽不知道他們在討論些什么，但隱約感覺是件大事。

肖貽只在“杭州人民大會堂”遠遠見過毛主席一面，當(dāng)時已年滿六十的毛澤東在他看來“很精神、很英俊”。

相比之下，８６歲的汪龍和跟毛澤東就貼身得多，“在劉莊我是服務(wù)員，在外我是警衛(wèi)員”。作為毛澤東在西湖期間的工作人員之一，汪龍和與毛主席散步、外出，有珍貴合影，還得到了毛澤東的親筆題字“汪龍和同志”。

放牛娃出身的汪龍和那時并不知道憲法有多重要。當(dāng)時浙江沿海部分地區(qū)還未解放，他的首要任務(wù)是毛澤東的外出安全和飲食起居?！拔逅膽椃ā辈莅腹己?，杭州市公安局機關(guān)組織學(xué)習(xí)，他才知道自己曾經(jīng)見證了歷史。

浙江的憲法緣

浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授鄭磊視西湖為憲法“出生地”。現(xiàn)行的１９８２年憲法與“五四憲法”一脈相承，盡管經(jīng)歷過１９７５年、１９７８年、１９８２年等多次大規(guī)模修改，但最根本的內(nèi)容，比如黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、人民民主專政，都延續(xù)下來了。

中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元也認為，西湖是中國憲法的起源地，它不只是歷史的記憶，“五四憲法”的精神仍然貫穿于１９８２年憲法，以及通過１９８２年憲法所確立的中國體制、精神和理念當(dāng)中。

在浙江省委黨史研究室副主任王祖強看來，浙江與憲法有著不解之緣。１９３１年江西瑞金第一次全國蘇維埃代表大會通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》就是由浙江人梁柏臺（中華蘇維埃共和國首任司法部長）任主要起草人，而毛澤東當(dāng)時是中華蘇維埃共和國臨時中央政府主席。２０多年后，浙江與新中國第一部憲法又來了一次親密接觸。

建議修建憲法紀(jì)念館

早在２００８年，韓大元就呼吁在憲法草案起草原址建“五四憲法”紀(jì)念館，收藏展示相關(guān)珍貴歷史文獻、資料，以求真實全面地反映新中國制憲、行憲史，增強公民憲法意識和歷史責(zé)任感。

他說，“五四憲法”確定的一些原則和制度，特別是公民的基本權(quán)利和義務(wù)基本都體現(xiàn)在１９８２憲法中，其意義從任何角度強調(diào)都不為過。

２００９年３月，杭州市司法局主持召開“建立‘五四’憲法紀(jì)念館研討會”。韓大元曾參加研討并考察憲法起草舊址。

韓大元認為，優(yōu)越的歷史文化傳承是在杭州建立憲法紀(jì)念館的先天條件，而劉莊獨特的歷史風(fēng)景更是奠定了建立憲法紀(jì)念館的基礎(chǔ)。設(shè)立憲法紀(jì)念館是發(fā)展憲法文化，進行愛國主義教育的重要形式。

王祖強說，杭州市人大正在積極推動紀(jì)念館的建設(shè)。

或許，不久的將來，西湖邊會新添一道風(fēng)景——“五四憲法”紀(jì)念館。

習(xí)近平在首個國家憲法日之際作出重要指示強調(diào)

切實增強憲法意識 推動全面貫徹實施憲法

張德江出席座談會并講話

新華網(wǎng)北京12月3日電（記者 陳菲）在首個國家憲法日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。他強調(diào)，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威。要以設(shè)立國家憲法日為契機，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，切實增強憲法意識，推動全面貫徹實施憲法，更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國中的重大作用。

中央宣傳部、全國人大常委會辦公廳、司法部3日下午在北京舉行“深入開展憲法宣傳教育　大力弘揚憲法精神”座談會。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江出席座談會并講話強調(diào)，習(xí)近平總書記的重要指示，深刻闡述了憲法的重要地位，明確指出了憲法的重要作用，對新形勢下加強憲法宣傳教育、維護憲法法律權(quán)威、全面貫徹實施憲法、更好發(fā)揮憲法作用，提出了新的更高要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。

張德江指出，新形勢新任務(wù)迫切要求我們加強憲法宣傳教育，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化，使憲法精神深入人心，以憲法精神凝心聚力。深入開展憲法宣傳教育，要緊密結(jié)合中國近現(xiàn)代歷史特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的光輝歷程，深刻認識我國憲法形成和發(fā)展的過程和歷史必然性，深刻認識我國憲法的深厚根基和豐富內(nèi)涵；要緊密結(jié)合我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的輝煌成就，深刻認識我國憲法的巨大功效和重大現(xiàn)實意義，深刻認識我國憲法與改革開放同相伴、共命運的相輔相成關(guān)系；要緊密結(jié)合我國全面推進依法治國的實踐成果，深刻認識我國憲法在法治體系中的至上地位和最高權(quán)威，深刻認識“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”的重大現(xiàn)實意義；要緊密結(jié)合實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深刻認識憲法同國家的未來方向和發(fā)展目標(biāo)緊密相連，深刻認識恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命的重大意義和重大責(zé)任。

張德江強調(diào)，深入開展憲法宣傳教育，大力弘揚憲法精神，目的是為了牢固樹立憲法法律權(quán)威，推動全面貫徹實施憲法。一要堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，切實增強公職人員憲法觀念；二要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，通過完備的法律法規(guī)推動憲法實施、加強憲法實施；三要健全憲法實施和監(jiān)督制度，切實保證憲法法律有效實施；四要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李建國主持會議并傳達了習(xí)近平總書記重要指示。

中央宣傳部、全國人大常委會法制工作委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部、國務(wù)院法制辦有關(guān)負責(zé)同志在座談會上發(fā)言。

劉奇葆、孟建柱、王勝俊、王晨、萬鄂湘、王勇、周強、曹建明、馬培華和中央軍委委員張陽出席座談會。

全國人大各專門委員會、全國人大常委會工作委員會負責(zé)同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表，北京市人大常委會和有關(guān)方面負責(zé)同志，部分專家學(xué)者和在京高校、中小學(xué)負責(zé)同志等約300人參加座談會。

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，將每年12月4日定為國家憲法日。十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為國家憲法日。

[責(zé)任編輯：黃銳]

據(jù)新華社“新華視點”微博消息，在首個國家憲法日到來之際，習(xí)近平作出重要指示。他強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護憲法法律權(quán)威。

□法制網(wǎng)記者朱磊

歷史會記住這個瞬間:1982年12月4日,在第五屆全國人民代表大會第五次會議上,3000多名全國人大代表通過無記名投票,表決通過了《中華人民共和國憲法》。

誕生于改革開放初期,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,1982年憲法以嶄新面貌出現(xiàn)在廣大人民群眾面前。在新中國憲法發(fā)展的歷史上,1982年憲法的制定,無疑具有里程碑的意義。

新形勢的召喚

在1982年憲法制定之前,我國曾先后制定過三部憲法。1954年制定的憲法是新中國成立后制定的第一部憲法,反映了廣大人民建設(shè)社會主義的共同愿望。1975年制定的憲法,是“文化大革命”的產(chǎn)物,是在國家政治生活很不正常的情況下產(chǎn)生的,反映了“文化大革命”中很多錯誤的觀點。而粉碎“四人幫”后制定的1978年憲法也受到“文化大革命”較大的影響。因此,黨的十一屆三中全會后,1979年和1980年不得不接連對1978年憲法作了兩次個別內(nèi)容的修改。隨著國家政治生活、經(jīng)濟生活和文化生活發(fā)生巨大變化,制定一部新憲法的要求越來越迫切。

長期從事法制史研究的中國政法大學(xué)終身教授張晉藩在其所著的《中國憲法史》一書中,對1982年憲法出臺的背景作了介紹:1978年12月18日,中國共產(chǎn)黨在北京召開十一屆三中全會。這次會議實現(xiàn)了新中國成立以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折,重新確立了正確的思想路線、政治路線和組織路線。這次會議提倡實事求是,停止了“以階級斗爭為綱”的口號,作出了把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策和改革開放的戰(zhàn)略決策。十一屆三中全會后,我國的政治、經(jīng)濟體制開始了改革進程,社會生活各個方面發(fā)生巨大變化。形勢發(fā)展要求制定一部新憲法取代“文化大革命”剛剛結(jié)束后所制定的1978年憲法。

1980年8月30日,黨中央向第五屆全國人大第三次會議主席團提出《關(guān)于修改憲法成立憲法修改委員會的建議》。

順應(yīng)時代呼喚,制定新憲法被提上日程。

歷時兩年出臺

1982年憲法是在廣泛征求意見和反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

1982年11月26日,憲法修改草案被提請第五屆全國人大第五次會議審議。憲法修改委員會副主任委員彭真代表憲法修改委員會,向大會作關(guān)于憲法修改草案的報告。

“這次憲法的修改、討論工作前后進行了兩年之久,是做得相當(dāng)認真、慎重和周到的?！眻蟾娼榻B了憲法修改的過程:1980年9月10日,第五屆全國人大第三次會議接受中共中央的建議,決定成立憲法修改委員會,主持修改現(xiàn)行憲法。憲法修改委員會和它的秘書處成立以后,經(jīng)過廣泛征集和認真研究各地方、各部門、各方面的意見,于1982年2月提出《中華人民共和國憲法修改草案》討論稿。憲法修改委員會第二次會議用九天時間對討論稿進行了討論和修改。全國人大常委會委員、全國政協(xié)常委會部分委員、各民主黨派和人民團體領(lǐng)導(dǎo)人,中共中央各部門、國務(wù)院各部門、人民解放軍各領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以及各省、自治區(qū)、直轄市的負責(zé)人,也都提出了修改意見。1982年4月,憲法修改委員會第三次會議又進行了九天的討論并通過了憲法修改草案,由全國人大常務(wù)委員會公布,交付全國各族人民討論。這次全民討論的規(guī)模之大、參加人數(shù)之多、影響之廣,足以表明全國工人、農(nóng)民、知識分子和其他各界人士管理國家事務(wù)的政治熱情的高漲。通過全民討論,發(fā)揚民主,使憲法的修改更好地集中了群眾的智慧。討論中普遍認為,這個憲法修改草案科學(xué)總結(jié)了我國社會主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗,反映了全國各族人民的共同意志和根本利益,是合乎國情、適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要的。全民討論中也提出了大量的各種類型的意見和建議。憲法修改委員會秘書處根據(jù)這些意見和建議,對草案又進行了一次修改。許多重要的合理的意見都得到采納,原來草案的基本內(nèi)容沒有變動,具體規(guī)定作了許多補充和修改,總共有近百處,純屬文字的改動還沒有計算在內(nèi)。這個草案經(jīng)憲法修改委員會第四次會議歷時五天逐條討論,又作了一些修改,于1982年11月23日在憲法修改委員會第五次會議上通過。

彭真指出,憲法修改草案總的指導(dǎo)思想是四項基本原則,這就是堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想。這四項基本原則是全國各族人民團結(jié)前進的共同政治基礎(chǔ),也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的根本保證。

他談到,在中國確立社會主義制度以后,歷史進入新的發(fā)展時期。新時期的基本特點是,剝削階級作為階級整體已經(jīng)消滅,階級斗爭不再是社會的主要矛盾。國家工作的重點和方針,必須適應(yīng)這個基本特點作出重大改變。在新的歷史條件下堅持四項基本原則,必須把馬克思主義的普遍真理同中國社會主義建設(shè)的具體實踐結(jié)合起來,走出一條具有中國特色的社會主義建設(shè)的道路。

“這個憲法修改草案繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則,充分注意總結(jié)我國社會主義發(fā)展的豐富經(jīng)驗,也注意吸取國際的經(jīng)驗；既考慮到當(dāng)前的現(xiàn)實,又考慮到發(fā)展的前景?！迸碚嬲f。

1982年12月4日,憲法經(jīng)第五屆全國人大第五次會議表決通過并公布實施。

彰顯中國特色

憲法是國家的根本法,它規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù),是治國安邦的總章程。

1982年憲法由“序言”、“總綱”、“公民的基本權(quán)利與義務(wù)”、“國家機構(gòu)”、“國旗、國徽、首都”5章組成,共138條。它以1954年憲法為基礎(chǔ),深入總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗,體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會所確立的路線、方針、政策,是黨的正確主張和人民共同意志的統(tǒng)一,反映了最廣大人民的根本利益,適應(yīng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。

憲法在序言中明確:今后國家的根本任務(wù)是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。

1982年憲法在序言中突出明確了憲法作為國家根本大法的地位,宣布“本憲法以法律形式確認了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)”。

1982年憲法,是一部讓人感覺面貌一新的憲法。

值得一提的是,這次修憲把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章置于“國家機構(gòu)”一章之前,意在表明國家權(quán)力來源于人民的委托和授予。

中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元認為,篇章結(jié)構(gòu)的調(diào)整體現(xiàn)了對人文精神的追求,凸顯了憲法尊重和保障人權(quán)的核心價值,反映了國家的一切權(quán)力屬于人民的憲法原則。

在憲法內(nèi)容上,明確了國家的根本任務(wù),確認了四項基本原則；增加了“民主集中制”的具體內(nèi)容；恢復(fù)了1954年憲法關(guān)于公民在法律面前一律平等的規(guī)定；發(fā)展了人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度和司法制度,增加了基層自治制度的規(guī)定；規(guī)定了國家領(lǐng)導(dǎo)人的任期制度,廢止職務(wù)終身制也是1982年憲法的重要貢獻之一。

在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時,努力建設(shè)高度的社會主義精神文明,是我國人民建設(shè)社會主義的一項根本任務(wù)。這次修改憲法充實了有關(guān)社會主義精神文明建設(shè)的條款。如,1982年憲法規(guī)定:國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設(shè)。國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德……這就是要努力使越來越多的公民成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的公民,從而樹立起新的社會道德風(fēng)尚。

1982年憲法還強化了全國人大常委會的職能。將原來屬于全國人大的一部分職權(quán)交由它的常委會行使。如,規(guī)定全國人大常委會行使立法權(quán),有權(quán)制定法律,并在全國人大閉會期間,對全國人大制定的基本法律進行修改或者補充。

1982年憲法頒布實施后,在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中發(fā)揮著極其重要的作用。實踐證明,1982年憲法是一部符合中國國情,具有中國特色的,適應(yīng)新的歷史時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的憲法。

隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的不斷深入,現(xiàn)行憲法又經(jīng)歷了四次修正,對個別條款進行了修改。

2014年11月1日,在新中國憲法史上是一個值得紀(jì)念的日子。這一天,十二屆全國人大常委會第十一次會議通過了關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定。

國家憲法日的設(shè)立,有助于更好地傳播憲法精神,提高公民法律信仰和守法意識。相信隨著公民憲法意識的不斷提升,法治觀念必將更加深入人心。