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奧巴馬首次訪華七大議題不得不談

www.fjnet.cn?2009-11-15 18:52? ?來源：人民網(wǎng) 我來說兩句

談國債★★★★

奧巴馬此次訪華，會不會繼續(xù)推銷國債？分析人士預(yù)計(jì)，奧巴馬很可能大力游說中國繼續(xù)購買美國國債。

對于仍在不斷發(fā)行創(chuàng)紀(jì)錄政府債券的美國政府而言，海外投資人的增持對于彌補(bǔ)美國的巨額預(yù)算赤字至關(guān)重要。特別是中國，目前依然是美國國債的最大海外持有人。

美國財(cái)政部10月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國2009年財(cái)政赤字是1.42萬億美元———這相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%，創(chuàng)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最高記錄。美國媒體分析說，如果赤字繼續(xù)膨脹，從長遠(yuǎn)看將不利于經(jīng)濟(jì)，奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激、醫(yī)療改革、促進(jìn)就業(yè)等政策也將面臨更多爭議和反對聲。

如此背景下，奧巴馬尤其需要獲得中國這一最大債權(quán)人的支持。專家分析，考慮到美國目前仍在全力拉動經(jīng)濟(jì)走出衰退，繼續(xù)推動大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激，與此相應(yīng)的，美國仍然需要包括中國在內(nèi)的其他國家購買美國債券。作為美國國債的最大海外持有人，中方在奧巴馬來訪期間也會提出明確的要求。

劉勝軍說，美國畢竟是中國最大的貿(mào)易出口國，而中國是持有美國國債最多的國家。美國在經(jīng)歷金融危機(jī)后為平衡財(cái)政赤字需要繼續(xù)發(fā)售國債來融資。兩國對于雙方都有依賴和牽制，所以雙方現(xiàn)在在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上短期內(nèi)不會出現(xiàn)一邊倒的情況，雙方也不會做出互相拆臺的舉動，合作謀求利益最大化是目前應(yīng)該考慮的。中方很可能重申，美國當(dāng)局要確保中國在美投資的安全。

談中國市場經(jīng)濟(jì)地位★★★

中美經(jīng)貿(mào)之間還有一個很重要的懸而未決的問題，就是美國何時(shí)承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。在上月的中美第20屆商貿(mào)聯(lián)委員會中，中國曾督促美國盡快給與中國市場經(jīng)濟(jì)待遇。

劉勝軍解釋，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還是以市場為主的資料配置方式存在。這種方式局限就表現(xiàn)與中國存有許多大型國有企業(yè)(電力、電信、石油等)。另外許多資源也把握在我國政府手中。而中國政府對于各種銀行的影響力很大，這就導(dǎo)致國際上對于中國市場化經(jīng)濟(jì)的懷疑，對中國企業(yè)市場化程度沒有信心。所以承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分重要的。

如果美國承認(rèn)了中國市場經(jīng)濟(jì)地位，將有助于中國在對外貿(mào)易中獲得更公平待遇、減少貿(mào)易爭端。這也會對歐盟、日本的決策產(chǎn)生影響，無疑是我國期望達(dá)成的效果。

“但是奧巴馬沒有那么容易松口。”專家認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)地位是美國對付中國的主要武器，而且是合法的武器。對于承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位議題，美方的回應(yīng)是：將盡快召開市場經(jīng)濟(jì)地位工作組會議。這個“盡快”沒有時(shí)間表，也沒有工作組框架，很顯然，美方對此態(tài)度模糊。從這一信息來看，要指望美國總統(tǒng)奧巴馬在這次訪問中國期間，像7月中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話公報(bào)中所說的那樣，“迅速”承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，可能是不太現(xiàn)實(shí)的。如果這次奧巴馬能夠給出承認(rèn)的時(shí)間表，那將可以看作是一個很大的進(jìn)步。