多項(xiàng)整改
奧巴馬在講話中要求情報(bào)機(jī)構(gòu)立即行動(dòng),明確責(zé)任分工,調(diào)查所有最嚴(yán)重威脅的線索,“不僅僅大部分時(shí)間,而是所有時(shí)間”都必須能夠跟蹤這些線索并“積極”采取行動(dòng)。
情報(bào)部門必須“更快、更廣”地分發(fā)報(bào)告,特別是對(duì)美國(guó)構(gòu)成潛在威脅的情報(bào)?!拔覀儾荒馨涯切┛赡鼙Wo(hù)美國(guó)人民的情報(bào)坐在身下,”奧巴馬說。
他還指示加強(qiáng)情報(bào)分析和整合能力,立即強(qiáng)化恐怖嫌疑人監(jiān)控名單標(biāo)準(zhǔn),特別是“禁飛”名單。
奧巴馬要求加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安全檢查,采用新技術(shù)和新設(shè)備,加強(qiáng)國(guó)際安檢合作,加快研制和部署新一代安檢掃描設(shè)備。
奧巴馬沒有將責(zé)任歸咎于某人或某個(gè)機(jī)構(gòu),稱這是全體部門“系統(tǒng)性失誤”。
“我對(duì)這次系統(tǒng)性失敗承擔(dān)責(zé)任,”他說。
未遂炸機(jī)事件發(fā)生當(dāng)天,全國(guó)反恐中心主任邁克爾·萊奇在上班,但次日按計(jì)劃和家人去度假。布倫南7日在新聞發(fā)布會(huì)上為萊奇辯護(hù),稱萊奇度假經(jīng)過他批準(zhǔn)。
布倫南的報(bào)告說,這次事件并不表明嫌疑人監(jiān)控名單制度已經(jīng)失敗,而是需要“加強(qiáng)和改善”,情報(bào)部門或整個(gè)反恐系統(tǒng)也不必重組。
成效難料
美國(guó)中央情報(bào)局7日說,他們將增加分析人員,專門處理關(guān)于也門和非洲的情報(bào)。中央情報(bào)局局長(zhǎng)萊昂·帕內(nèi)塔還命令下屬,得到恐怖嫌疑人情報(bào)后48小時(shí)內(nèi)向其他部門傳達(dá)。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)專家、前中情局官員布魯斯·里德爾對(duì)法新社記者說,奧巴馬繼承了一個(gè)“臃腫”、存在“官僚主義”的情報(bào)體系。
他認(rèn)為,要想讓情報(bào)系統(tǒng)全部16個(gè)機(jī)構(gòu)、20萬名員工提高工作效率是一項(xiàng)艱巨任務(wù),這個(gè)系統(tǒng)“過于龐大,難以整合”。
里德爾以奧巴馬5日召開安全團(tuán)隊(duì)會(huì)議時(shí)的照片為證據(jù),支持這一說法。白宮時(shí)局值班室內(nèi)當(dāng)時(shí)坐著20多名高官。
“怎么有這么多人想當(dāng)管事的?為什么他(奧巴馬)沒有一個(gè)可以依靠的高級(jí)情報(bào)官負(fù)責(zé)一切?”他說,“就情報(bào)系統(tǒng)來說,越大未必越好?!?/p>
2001年“9·11”恐怖襲擊事件前,美國(guó)情報(bào)部門的問題是沒能共享信息,但改革后卻出現(xiàn)“信息爆炸”、難以處理的窘境。
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