西方國家不愿意給的低價
中國還把石油交易與基礎設施項目貸款打包,向非洲提供低息或無息的財政資助,項目建設 成本遠低于西方國家愿意提供的價格。2006年到2013年間,中國已經(jīng)或即將向非洲提供280億美元的基礎設施項目貸款和貿(mào)易信貸。由中國提供貸款的基 礎設施項目發(fā)生腐敗的幾率也比較低,因為這些項目通常由中國政府直接雇傭的本國公司建造。相比之下,西方國家提供給非洲政府的多用途援助款更容易滋生腐 敗。20世紀90年代,原本用于烏干達(Uganda)基礎教育的援助款項中,五分之四都沒有到指定學校的手中。
針對中國出口,“中國在非洲”這一話語的焦點幾乎完全落在基本消費品和其所謂的負面影 響上。中國商品甚至被指要為非洲紡織服裝業(yè)的衰落負責。可是,2000年左右,當中國商品首次大量進入非洲市場時,非洲紡織服裝業(yè)早已被20世紀八九十年 代國際金融機構(gòu)強制的貿(mào)易自由化所破壞,根據(jù)要求,這些非洲國家要向發(fā)達國家的二手服裝和新服裝開放市場。而擺在眼前的事實是,中國商品要比非洲從其它國 家進口的商品便宜得多,更不用說那些由于基礎設施落后、公用事業(yè)(2318.948,35.19,1.54%)收費昂貴、政府腐敗而生產(chǎn)成本高昂的本地產(chǎn)品。一項英國政府的研究顯示,中國出口到非洲的 產(chǎn)品主要取代的是發(fā)達國家商品。
一項英國政府的研究顯示,中國出口到非洲的產(chǎn)品主要取代的是發(fā)達國家商品。
1990年,中國對非投資4900萬美元,2008年升至78億美元。2007年,流 入非洲的外國直接投資(FDI, Foreign Direct Investment)為360億美元,大部分來自歐洲、美國和南非。中國在非洲的大型企業(yè)約有1000家,但媒體報道的關注點主要還是在礦業(yè)投資上,尤 其是有色金屬非洲礦業(yè)有限公司(NFCA, Non-Ferrous Metals Corporation Africa)在贊比亞(Zambia)經(jīng)營的謙比希(Chambishi)銅礦。
謙比希銅礦的工作條件及其2200名礦工的情況的確都十分糟糕。然而,西方人還有南非 白人經(jīng)營的礦區(qū)中也是罷工頻頻,這表明謙比希并不是贊比亞唯一一個勞動條件苛刻的礦區(qū)。20世紀90年代末,世界銀行堅持贊比亞的礦區(qū)實行私有化。贊比亞 人認為,私有化實行后,現(xiàn)在所有的礦區(qū)都要比以前糟糕得多。另一方面,謙比希礦不管怎么說都不是中國在非洲最大的企業(yè)。在尼日利亞,一家中國大型集團公司 雇有2萬名左右的員工,其中還有不少當?shù)厝藫谓?jīng)理。可是,媒體還是盯著謙比希。
通過比較就可以發(fā)現(xiàn),許多在非洲的企業(yè),不管是中國的還是西方的,其工作條件都十分苛 刻,但西方企業(yè)獲得的利潤要比中國企業(yè)高。不同于西方的投資,許多中國企業(yè)是合資企業(yè),與非洲公司分享收益。此外,它們中的大多數(shù)還為非洲市場進行生產(chǎn)。 和西方公司相比,中國企業(yè)更多集中在基礎建設和制造業(yè)。
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