這是6月24日在澳大利亞堪培拉拍攝的澳大利亞新當(dāng)選女總理朱莉婭·吉拉德。新華社/法新
澳大利亞政府2日與礦業(yè)代表達(dá)成協(xié)議,結(jié)束持續(xù)大約兩個(gè)月的礦稅糾紛。
新總理朱莉婭·吉拉德推出稅率較低的“礦產(chǎn)資源租賃稅”,替代先前提出的“資源超額利潤稅”,獲得全球礦業(yè)巨頭歡迎。
分析師認(rèn)為,吉拉德達(dá)成她上任后的首要目標(biāo),可能會(huì)趁勢(shì)提前舉行聯(lián)邦議會(huì)選舉。
政府“讓步”
吉拉德2日宣布:“不會(huì)有資源超額利潤稅。”
前總理陸克文提出向2000多家礦產(chǎn)開采企業(yè)征收資源超額利潤稅,遭礦商強(qiáng)烈反對(duì)。受這場(chǎng)糾紛拖累,陸克文及執(zhí)政黨工黨的民意支持率一路下滑。
工黨6月24日換帥。吉拉德上任次日宣布,新政府首要任務(wù)是結(jié)束這場(chǎng)糾紛。
與礦企代表談判后,吉拉德政府推出基于利潤的礦產(chǎn)資源租賃稅。先前提出的資源超額利潤稅稅率為40%,適用于全部礦產(chǎn)和能源;而新推出的礦產(chǎn)資源租賃稅稅率為30%,僅適用于鐵礦和煤礦。大約320家企業(yè)屬于新稅征收對(duì)象。
至于針對(duì)陸地石油和天然氣的資源稅,稅率將與近海油氣資源稅看齊,均為40%。
如果議會(huì)通過新稅相關(guān)議案,礦產(chǎn)資源租賃稅定于2012年7月1日起征收。
澳大利亞財(cái)政部估計(jì),相比“資源超額利潤稅”,礦產(chǎn)資源租賃稅將使今后4年國庫收入減少大約15億澳元(約合12.7億美元)。
吉拉德強(qiáng)調(diào),即便如此,政府依然能兌現(xiàn)競選承諾,最晚于2013年實(shí)現(xiàn)預(yù)算盈余。
按照她的說法,“這項(xiàng)協(xié)議打破僵局,符合我們的核心目標(biāo),即促成澳大利亞人從本國資源獲得更多收益。”
礦業(yè)歡迎
澳大利亞必和必拓公司、力拓礦業(yè)集團(tuán)和斯特拉塔(Xstrata)礦業(yè)集團(tuán)發(fā)表聯(lián)合聲明,對(duì)政府新措施表示歡迎:“企業(yè)一致認(rèn)為,政府這項(xiàng)提議朝建立符合礦業(yè)核心原則的礦業(yè)稅體系邁出一大步?!?/p>
斯特拉塔礦業(yè)集團(tuán)2日說,打算繼續(xù)投資澳大利亞昆士蘭州歐內(nèi)斯特圣亨利礦,勘探開采銅礦。這座礦的運(yùn)行年限由此延長至少12年,即到2024年。
不少礦商先前暫停在澳大利亞項(xiàng)目,以抗議資源超額利潤稅。以斯特拉塔礦業(yè)集團(tuán)為例,這家礦企暫停向澳大利亞煤礦和銅礦項(xiàng)目進(jìn)一步投資。
市場(chǎng)對(duì)新稅提議反應(yīng)積極。吉拉德宣布與礦商達(dá)成協(xié)議后,必和必拓股票價(jià)格上揚(yáng)大約1%,力拓股價(jià)上揚(yáng)超過1.3%。
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