委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)烏戈·查韋斯13日明確,他向全國(guó)代表大會(huì)申請(qǐng)的“委任立法權(quán)”有效期短則半年、長(zhǎng)則一年半。
查韋斯10日在全國(guó)電視講話中表示,計(jì)劃向全國(guó)代表大會(huì)討要“委任立法權(quán)”、也就是不通過(guò)立法機(jī)構(gòu)直接頒布法令的權(quán)力。13日,他在另一次電視直播講話中談到,這一次尋求“委任立法權(quán)”的有效期“至少6個(gè)月、至多18個(gè)月”。
查韋斯這一次“討要”“委任立法權(quán)”的理由是,連日來(lái)委內(nèi)瑞拉洪災(zāi)泛濫,數(shù)百條公路受損,超過(guò)13萬(wàn)人無(wú)家可歸,他需要“簡(jiǎn)易立法程序”,快速修復(fù)高速公路、橋梁和社區(qū)。
查韋斯14日說(shuō),他會(huì)借助“委任立法權(quán)”提高增值稅,為災(zāi)后重建籌錢。
如果全國(guó)代表大會(huì)投票授予總統(tǒng)這一特權(quán),那將成為查韋斯執(zhí)政十多年來(lái)第四次獲得“委任立法權(quán)”。
查韋斯1999年、2001年和2007年曾分別獲得這一特權(quán),只不過(guò)時(shí)限不同,立法權(quán)涉及領(lǐng)域有所差別。
總統(tǒng)遞交的“委任立法權(quán)”申請(qǐng)至少須獲得全國(guó)代表大會(huì)三分之二支持方能通過(guò)。查韋斯支持者現(xiàn)占據(jù)全國(guó)代表大會(huì)九成席位,因此這一次申請(qǐng)?zhí)貦?quán)幾乎沒(méi)有難度。
不過(guò),按照今年9月立法機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生的議員陣營(yíng)結(jié)構(gòu),明年1月5日新議會(huì)第一次會(huì)議后,查韋斯的反對(duì)者將控制更多席位,類似“要權(quán)”申請(qǐng)難以再獲通過(guò)。由此,一些反對(duì)派指責(zé)查韋斯索要特權(quán)的實(shí)際目的是為了對(duì)新議會(huì)施加壓力進(jìn)而產(chǎn)生影響。
面對(duì)反對(duì)派指責(zé),查韋斯回應(yīng)強(qiáng)硬。
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