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人民網(wǎng)開羅2月12日電（記者黃培昭、李瀟） 12日，埃及武裝部隊最高委員會公布了“第四號公報”，宣布現(xiàn)任內閣將繼續(xù)留任，直至任命新內閣為止。同時，軍方承諾埃及將“遵守已經簽署的所有國際和地區(qū)條約”等。埃及軍方的公報能否被民眾接受還不得而知。此前，游行的民眾要求解散現(xiàn)政府，成立專家型的政府，這與軍方的公報內容相去甚遠。

目前，埃及最高軍事委員會高級成員正在就國家管理權的過渡問題進行研究和磋商。在此前一天發(fā)布的三號公報中，埃及軍方表示不會將管理權長期握在手中，而是會在保證國家安全與平穩(wěn)的前提下實現(xiàn)權力過渡。

金字塔戰(zhàn)略研究中心研究員拉希萬向人民網(wǎng)記者表示，軍方三號公報的目標是為打消民眾及國際社會對于埃及可能出現(xiàn)長期軍政府狀態(tài)的擔憂，為權力過渡贏得適宜的空間和氛圍。不過，就目前而言，各反對派和抗議示威者對于權力過渡期內完全由軍方獨立掌控國家這一現(xiàn)狀有著很大的爭議。

根據(jù)埃及現(xiàn)行憲法規(guī)定，總統(tǒng)辭職后，應在60天內組織新總統(tǒng)選舉事務，即選舉需于4月中旬舉行。而按照此前的總統(tǒng)任期計算，2011年的總統(tǒng)選舉本應于9月舉行。這一時間上的巨大調整，難免會使選舉的組織工作本身難度驟增。與此同時，最高軍事委員會在處理行政事務上的能力也有待觀察。埃及陸軍部隊一位不愿透露姓名的軍官表示，如果修憲委員會不對選舉時間條款作出調整，那么軍方仍將盡量完成在60天內組織大選的工作，“但能否如期實現(xiàn)，需視各反對派的情形而定。目前，對話的窗口仍是開放的。”

開羅美國大學中東管理研究中心研究員阿里侯賽因表示，目前各反對派多樣化的政治訴求，是關乎下一步局勢走向的關鍵。老牌的華夫脫黨和民族進步統(tǒng)一集團等政黨，其對于憲法的修改關注頗深，明確提出應對總統(tǒng)任期、連任次數(shù)、權力范圍和選舉辦法等條款作出重大調整，甚至其中一些較為激進的成員表示，不應排除制定新憲法的可能。而在此次18天抗議示威活動中扮演了重要組織角色的穆斯林兄弟會方面，則明確要求盡快給予其合法地位（當?shù)胤梢恢睂⒃摻M織定義為非法組織）。

對于過渡期內的國家管理，一部分穆兄會成員認為，軍方在此次示威期間的中立態(tài)度及表現(xiàn)值得肯定和信賴，因此應與軍方展開廣泛對話；而也有部分年輕成員表示，應組建過渡期團結政府承擔國家管理職責。穆兄會開羅地區(qū)負責人之一卡利姆認為，由各界廣泛參與和組成的過渡期團結政府，是總統(tǒng)大選得以公正、合理進行的保障。

反對派人士、國際原子能機構前總干事巴拉迪表示，在當前困難的過渡期內，軍隊應與人民共享權力。

埃及開羅大學政治系教授哈桑納菲阿指出，與當前的一切困難相比，未來總統(tǒng)的人選能否得到國內民眾及國際社會的廣泛認可，才是此次風波能否最終過去的重中之重。有分析人士表示，無論是目前群龍無首、但依舊在埃及政壇處于重量級地位的民族民主黨，還是以華夫脫黨為代表的各老牌政黨，以及在埃及社會中角色地位十分獨特的穆兄會，都會對新總統(tǒng)人選有著各自的觀點。