專家解讀
中國的國際法專家指出，日本擅自排放核污水的行為是違反《核事故及早通報(bào)公約》及《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法的不當(dāng)行為，但調(diào)查取證難度較大，因?yàn)楹溯椛湮廴井a(chǎn)生的后果短期內(nèi)并不會顯現(xiàn)出來，它的影響是一個累積的過程。
日本已違反國際法
但調(diào)查取證難度大
4月4日，日本東京電力公司決定將福島第一核電站內(nèi)含低濃度放射性物質(zhì)的1.15萬噸污水排入大海。4月5日，韓國政府考慮向國際法庭提出起訴并要求日本賠償損失。不過，韓國并未進(jìn)一步采取法律行動，稱起訴存在“困難”。
中國政法大學(xué)國際法教授林燦鈴告訴記者，從法律上看，在沒有履行國際義務(wù)的情況下，日本擅自排放核污水的行為是違反國際法的不當(dāng)行為，但“調(diào)查取證難度較大”。林燦鈴表示，這里提及的國際法主要是指《核事故及早通報(bào)公約》及《聯(lián)合國海洋法公約》。
1986年切爾諾貝利核反應(yīng)堆事故之后，國際原子能機(jī)構(gòu)將《核事故及早通報(bào)公約》開放給各國簽署，旨在于締約國之間能盡早提供有關(guān)核事故的情報(bào)，以使輻射后果減小到最低限度。日本是締約國之一。
根據(jù)公約規(guī)定，締約國有義務(wù)對引起或可能引起放射性物質(zhì)釋放、并已造成或可能造成對另一國具有輻射安全重要影響的超越國界的國際性釋放的任何事故，向有關(guān)國家通報(bào)。
林燦鈴表示，與傳統(tǒng)國際法的責(zé)任認(rèn)定不同，核安全事故國家責(zé)任認(rèn)定具有其特殊性?！逗税踩s》規(guī)定，凡是關(guān)于核設(shè)施而引起的安全問題責(zé)任，都要由對其具有管轄權(quán)的國家來承擔(dān)。向海里排放核污水的行為，可以看作是日本的國家行為，日本是該不當(dāng)行為的主體。
林燦鈴分析，起訴日本政府存在“困難”，因?yàn)閷宋廴疚：Τ潭鹊恼{(diào)查取證難度較大。日本政府之前承認(rèn)排放的污水具有低輻射物質(zhì)，超過了法定排放標(biāo)準(zhǔn)上限500倍以上?！暗呛溯椛湮廴井a(chǎn)生的后果短期內(nèi)并不會顯現(xiàn)出來，它的影響是一個累積的過程。” （中青）
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