分析人士指出,在即將迎來的新一年過渡期內(nèi),索馬里過渡政府及議會首先應(yīng)盡快就有關(guān)過渡期內(nèi)所需履行承諾時間表、標(biāo)準(zhǔn)以及承諾機制等的路線圖達成一致。隨后,雙方應(yīng)按照路線圖規(guī)定,就新憲法修訂、國家體系改革、國內(nèi)安全局勢改善、安全體系重建、實現(xiàn)國內(nèi)和解、建立國家管理及社會服務(wù)基礎(chǔ)等各個過渡期內(nèi)應(yīng)該完成的“首要任務(wù)”展開實施進程,最終達到確保國內(nèi)穩(wěn)定并順利舉行透明、公正的總統(tǒng)及議會選舉的目標(biāo)。
然而截至目前,索馬里修憲進程尚未啟動;國家機制改革僅僅限于政府軍系統(tǒng),且成效十分局限;內(nèi)閣、議會及國內(nèi)各項政治體系依然沿襲過渡期內(nèi)體制,軍閥割據(jù)、教派分歧依然存在;安全局勢不穩(wěn),反政府武裝抵抗力度有增無減。有分析人士甚至指出,面對如此繁重的過渡時期任務(wù),過渡期延長一年名義上是為盡快履行承諾、更好地為大選做準(zhǔn)備,實際上也僅僅是索馬里過渡政府及議會維護各自利益的緩兵之計。
國際危機組織分析人士拉希德?阿卜迪表示,索馬里過渡政府及議會達成過渡期延期協(xié)議是彼此做出的最好妥協(xié),但協(xié)議是否能夠為索馬里政體內(nèi)部帶來穩(wěn)定卻不好說。他認為,過渡政府能否在未來一年履行各項承諾還要看其是否能夠獲得國內(nèi)各方足夠支持。
12日在索首都摩加迪沙還將舉行為期5天的索馬里問題有關(guān)各方高級別磋商與和解大會,但截至目前,索國內(nèi)各方還未就會議日程、目的乃至代表團組成等一系列會議前期準(zhǔn)備問題達成一致。