巴勒斯坦的“入聯(lián)”決策，源于對深受美國操控的中東和談的巨大失望。近些年來，中東和平進(jìn)程僵滯不前，逐漸失去活力，甚至在中東事務(wù)中被日漸邊緣化。阿巴斯的這一決定，正是為了打破僵局，為談判創(chuàng)造動(dòng)力和空間。阿巴斯一再強(qiáng)調(diào)，“入聯(lián)”的目的是破僵促談。
在這一點(diǎn)上，巴勒斯坦已經(jīng)獲得了初步的成功。巴勒斯坦獲得了國際社會(huì)壓倒多數(shù)的道義支持，開辟了新的外交空間。如果升級為“國家”觀察員，巴勒斯坦將有機(jī)會(huì)加入一些國際機(jī)構(gòu)，有可能向國際仲裁機(jī)構(gòu)申訴所受不公正、不人道待遇，這將為巴勒斯坦在未來與以色列的談判中增加迫切需要的籌碼。
美國則陷于進(jìn)退兩難的境地。對奧巴馬來說，不動(dòng)用否決權(quán)封殺巴勒斯坦“入聯(lián)”，將觸怒猶太裔美國人和以色列支持者。面對明年的連任苦戰(zhàn)和猶太選民的反水，奧巴馬一籌莫展。若動(dòng)用否決權(quán)，則將得罪中東阿拉伯國家。以色列《國土報(bào)》9月20日寫道，阿巴斯抵達(dá)紐約，巴勒斯坦代表團(tuán)對奧巴馬的情緒是：“如果馬丁?路德?金死而復(fù)生，看到一個(gè)黑人總統(tǒng)對巴勒斯坦人的權(quán)利發(fā)動(dòng)這樣的全面戰(zhàn)爭，他將會(huì)選擇重新回到墳?zāi)??！?/p>
歐洲也在這一問題前面臨抉擇。如果歐洲公開支持以色列，那么在穆斯林民意中，北約投機(jī)利比亞戰(zhàn)爭的紅利會(huì)化為烏有，不僅站到了“阿拉伯之春”的對立面，還冒犯歐洲本土不斷增長的穆斯林人口。前芬蘭總統(tǒng)阿赫蒂薩里和前北約秘書長索拉納因此聯(lián)名在《紐約時(shí)報(bào)》上呼吁：歐盟應(yīng)該一致投票支持巴勒斯坦的加入聯(lián)合國申請。但是如此一來，大西洋兩岸會(huì)出現(xiàn)公開的隔閡。
阿巴斯這次之所以有勇氣逼美國攤牌，也與今年中東國際政治的變化有關(guān)。有分析指出，隨著“阿拉伯之春”后底層民意的聲張，以及伊斯蘭組織通過議會(huì)道路進(jìn)入政治主流，二戰(zhàn)以來歐美通過收買穆斯林世俗精英和上層領(lǐng)袖，來換取中東和平的外交政策走入了死胡同。而近來土耳其則向以色列頻頻發(fā)難，大有執(zhí)中東地區(qū)“牛耳”之勢。以色列逐漸陷入周邊伊斯蘭世界敵意的汪洋大海，處境極為艱難。
有分析認(rèn)為，“入聯(lián)”意味著巴勒斯坦人承認(rèn)1967年巴以分界線，這等于放棄此前被以色列侵占的土地。這已經(jīng)是巴勒斯坦人迄今最大的原則性讓步，如果阿巴斯推動(dòng)安理會(huì)投票遭否決，那么責(zé)任就將由美國和國際社會(huì)來負(fù)。
“入聯(lián)”如果失敗，阿巴斯所主導(dǎo)的談判必將喪失民心，最后受益的只能是哈馬斯等激進(jìn)組織。如果巴勒斯坦民眾也步埃及等周邊國家人民后塵，展開反對以色列的斗爭，那么巴以局勢將失去控制，戰(zhàn)爭有可能爆發(fā)。到那時(shí)候，所有的國家都將是失敗者。畢振山
