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希臘紓困計(jì)劃再惹分歧

德國(guó)總理默克爾日前向希臘總理帕潘德里歐保證，德國(guó)希望希臘是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，并將為此竭盡所能。希臘總理帕潘德里歐也表態(tài)，將兌現(xiàn)歐盟/IM F救援計(jì)劃的承諾，即便目前未能實(shí)現(xiàn)若干重要的財(cái)政目標(biāo)，也將履行債務(wù)并希望自2012年起消除原始赤字。

不過(guò)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》28日介紹說(shuō)，歐洲官員們估計(jì)，希臘在未來(lái)3年的資金需求將超過(guò)今年夏天所預(yù)測(cè)的1720億歐元。而且，圍繞私人部門(mén)的債權(quán)人是否應(yīng)該對(duì)所持希臘債務(wù)做更大幅度的減記以及是否應(yīng)為此重啟債務(wù)談判，德國(guó)和荷蘭的政策制定者同他們?cè)诜▏?guó)和歐洲央行的同行產(chǎn)生了巨大分歧。

一些德國(guó)和荷蘭的政策制定者認(rèn)為，私人部門(mén)的債權(quán)人應(yīng)該背上更沉重的負(fù)擔(dān)，來(lái)幫助填補(bǔ)希臘日益擴(kuò)大的預(yù)算缺口，他們希望重寫(xiě)一項(xiàng)在7月與私人部門(mén)債券持有人費(fèi)盡周折才達(dá)成的協(xié)議。根據(jù)7月達(dá)成的紓困條款，債券持有人同意用在2020年以前到期的大約1350億歐元債券，交換數(shù)十年內(nèi)不用償還的新的歐盟擔(dān)保債券。

不過(guò)，法國(guó)和歐洲央行強(qiáng)烈反對(duì)任何重開(kāi)希臘債務(wù)談判的行動(dòng)，擔(dān)心這會(huì)引發(fā)歐洲銀行類(lèi)股票遭遇新一輪拋售，這些銀行持有大量希臘及其他歐元區(qū)外圍國(guó)家的債務(wù)。

新財(cái)政紀(jì)律將面臨挑戰(zhàn)

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐洲議會(huì)本周將通過(guò)一項(xiàng)新的法規(guī)來(lái)應(yīng)對(duì)歐元區(qū)長(zhǎng)期面臨的問(wèn)題：缺乏足以給歐元提供支撐的嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律。該報(bào)道指出，新財(cái)政紀(jì)律并沒(méi)有改變歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》對(duì)政府財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例的要求(分別以3%和60%為上限)，但強(qiáng)化了對(duì)歐元區(qū)國(guó)家的監(jiān)管：對(duì)那些違反財(cái)政紀(jì)律的國(guó)家將更快地啟動(dòng)制裁程序，新的投票體系也將讓各國(guó)財(cái)長(zhǎng)更難阻止制裁的開(kāi)展。

具體而言，在新的財(cái)政紀(jì)律下，如果一國(guó)的財(cái)政赤字和公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例超出了上述規(guī)定，該國(guó)將必須提交一筆不計(jì)息的現(xiàn)金存款，規(guī)模相當(dāng)于一國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%。接下來(lái)，如果該國(guó)在特定的時(shí)間內(nèi)仍未能通過(guò)緊縮措施使赤字和債務(wù)回到規(guī)定范圍，這筆存款將轉(zhuǎn)化為罰款并予以沒(méi)收。

盡管包括歐洲議會(huì)官員菲爾霍夫斯塔特在內(nèi)的樂(lè)觀人士認(rèn)為，新的財(cái)政紀(jì)律有助于避免債務(wù)危機(jī)的再度發(fā)生，《紐約時(shí)報(bào)》的文章卻指出，如果歐元區(qū)的兩大成員國(guó)法國(guó)和德國(guó)再度對(duì)新財(cái)政紀(jì)律提出挑戰(zhàn)，上述樂(lè)觀結(jié)論就未必能夠成立了。