除了利用傳統(tǒng)手段，奧巴馬又宣布成立專門機(jī)構(gòu)

近日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表2012年國(guó)情咨文，“宣布成立貿(mào)易執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查中國(guó)等國(guó)家的不公平貿(mào)易做法。將會(huì)有更多的檢查以防止假冒危險(xiǎn)貨物穿越我們的國(guó)界?！?/p>

近幾年，中美貿(mào)易爭(zhēng)端頻繁，雙方貿(mào)易領(lǐng)域沖突加劇。美國(guó)向中國(guó)輸美的輪胎、太陽能光伏產(chǎn)品、紡織品、彩電、鋼管、家具等產(chǎn)品使用貿(mào)易保護(hù)手段，提高關(guān)稅，限制進(jìn)口。中國(guó)據(jù)理力爭(zhēng)，也相應(yīng)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的部分汽車等產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

中美貿(mào)易摩擦加劇跟中美貿(mào)易額的上升是成正比的。上世紀(jì)70年代，中美建交時(shí)，兩國(guó)間的貿(mào)易額不過是23億美元。而目前中美兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1～10月，中美貿(mào)易額達(dá)3630億美元，同比上升17%，預(yù)計(jì)2011年全年的雙邊貿(mào)易總額將超過4000億美元。

中國(guó)，一只后起的“替罪羊”

雖然自小布什時(shí)代，中美貿(mào)易就摩擦不斷，但美國(guó)并沒有成立專門的貿(mào)易執(zhí)行機(jī)構(gòu)，來針對(duì)中國(guó)。如今奧巴馬政府采取這種做法，到底用意何在？

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中貿(mào)研究部梅新育博士在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，大選年，奧巴馬競(jìng)選的執(zhí)政思路就是，貿(mào)易保護(hù)和再工業(yè)化。成立貿(mào)易執(zhí)行機(jī)構(gòu)這種貿(mào)易保護(hù)的做法，符合奧巴馬的競(jìng)選執(zhí)政思路。

而不管是貿(mào)易保護(hù)還是再工業(yè)化，其目的都是為了增加美國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)。梅新育說，美國(guó)鋼鐵、汽車零部件、太陽能、風(fēng)電等行業(yè)都在大選年給政客施以壓力，讓其以貿(mào)易保護(hù)政策來增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)崗位。但這些做法并不能增加美國(guó)這些產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

因?yàn)槊绹?guó)這些產(chǎn)業(yè)的高薪酬和優(yōu)越的工作條件，增加了生產(chǎn)成本，損害了這些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。梅新育認(rèn)為，“二戰(zhàn)”后美國(guó)汽車、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的工會(huì)力量強(qiáng)大，為員工爭(zhēng)取到了高薪酬。美國(guó)的高人力成本和低生產(chǎn)效率給了后起競(jìng)爭(zhēng)者脫穎而出的機(jī)會(huì)。日本、韓國(guó)制造業(yè)正是在這種情況下崛起的。中國(guó)崛起后，也成為一些美國(guó)政客眼里的“替罪羊”。這只后起的“替罪羊”，也成了美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)的眾矢之的。