德國(guó)總理默克爾（左二）和法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在會(huì)前交談。新華社/法新

5月23日，歐盟又一次非正式峰會(huì)結(jié)束。一如既往，這次峰會(huì)又沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)后表示，這次討論過(guò)但沒(méi)結(jié)果的問(wèn)題要等下一次峰接著再討論。

峰會(huì)18次 仍無(wú)實(shí)質(zhì)成果

2009年12月至今，兩年多時(shí)間里，歐債危機(jī)時(shí)烈時(shí)緩，總體走向是越來(lái)越糟。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)開(kāi)了又開(kāi)，但每次的結(jié)果都大同小異——吵吵嚷嚷中收?qǐng)?，無(wú)實(shí)質(zhì)成果，坐等下次峰會(huì)再談。

一位歐盟官員略顯尖刻地說(shuō)，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人絞盡腦汁，解決問(wèn)題的辦法沒(méi)想出來(lái)幾個(gè)，開(kāi)會(huì)的名稱卻不斷翻新。所以，也不能說(shuō)他們一點(diǎn)創(chuàng)新能力都沒(méi)有。

歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年要開(kāi)4次法定的正式峰會(huì)，依大自然季節(jié)變化規(guī)律，春夏秋冬各到布魯塞爾一次。

歐債危機(jī)爆發(fā)后，大事、險(xiǎn)情接連不斷，往往急著要?dú)W洲各國(guó)首腦們坐在一起拿定主意，一年開(kāi)4次峰會(huì)實(shí)在不濟(jì)事，數(shù)量不定、時(shí)間不定的非正式峰會(huì)就此多了起來(lái)。這些非正式峰會(huì)的名稱也是不定的，有時(shí)叫特別峰會(huì)，有的稱緊急峰會(huì)，還有就是晚餐峰會(huì)。

2009年底以來(lái)，歐盟的正式峰會(huì)開(kāi)了10次，非正式峰會(huì)有8次。

晚餐5小時(shí) 長(zhǎng)談“促增長(zhǎng)”

5月23日這一次又是非正式峰會(huì)。它有個(gè)正式名稱：“國(guó)家元首或政府首腦非正式晚餐會(huì)”。

23日18時(shí)之后，歐盟各國(guó)首腦人物陸續(xù)進(jìn)入歐盟理事會(huì)大樓。兩小時(shí)后，晚餐開(kāi)始，峰會(huì)就此算是正式開(kāi)始了。

這頓飯吃了5個(gè)多小時(shí)，種種問(wèn)題也討論了5個(gè)多小時(shí)。菜譜是什么不太清楚，議題還大致有個(gè)脈絡(luò)。

歐洲委員會(huì)主席范龍佩會(huì)前給27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人各發(fā)了一封正式邀請(qǐng)信。信中說(shuō)：“我殷切希望在23日的晚餐會(huì)上見(jiàn)到您。我召集這次會(huì)議的原因非常簡(jiǎn)單。我們?cè)?月的峰會(huì)見(jiàn)面之后，又發(fā)生了許多事情。現(xiàn)在正是恰當(dāng)時(shí)機(jī)，我們可以坐在一起，開(kāi)誠(chéng)布公地交流意見(jiàn)，討論歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)問(wèn)題”。

這次峰會(huì)議的是增長(zhǎng)和就業(yè)。

此間有媒體稱，法國(guó)和希臘5月7日的大選表明，選民們更關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)，不喜歡沒(méi)完沒(méi)了、越弄越慘的財(cái)政緊縮。范龍佩敏感地看到了這一點(diǎn)。于是，他動(dòng)了請(qǐng)各位首長(zhǎng)一起吃個(gè)飯的念頭，指望他們?cè)陲堊郎习呀鉀Q債務(wù)危機(jī)的思路從“重緊縮”轉(zhuǎn)到“促增長(zhǎng)”上來(lái)。