26日，日本國會(huì)眾院通過社會(huì)保障與稅制一體化改革相關(guān)法案。在眾所矚目的提高消費(fèi)稅法案上，野田首相取得了在野的自民、公明兩黨的支持，卻遭到包括民主黨前干事長小澤一郎、前首相鳩山由紀(jì)夫在內(nèi)的57名民主黨議員的反對(duì)。輿論認(rèn)為“民主黨已在實(shí)質(zhì)上分裂”。這一增稅法案通過的背景是怎樣的？該法案通過將對(duì)日本政治、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響？

輿論轉(zhuǎn)向支持增稅

日本的消費(fèi)稅最早由竹下登內(nèi)閣引入，是為了解決逐年增加的財(cái)政赤字，最初稅率為3%，后在橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣時(shí)提到5%并沿用至今。近年來，由于日本家庭少子化和人口老齡化的加深，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)不斷加重，財(cái)政持續(xù)吃緊。而日本消費(fèi)稅低于發(fā)達(dá)國家平均水平，政界、學(xué)界一直有增稅呼聲。但增稅是件得罪老百姓的事，當(dāng)年聲望如日中天的橋本就因此下臺(tái)，因此，增稅一直是日本政壇的“禁區(qū)”。按中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員馮昭奎的說法，是執(zhí)政黨怕影響支持率，才把增稅拖到了今天。然而，“3·11”日本大地震后，為了推動(dòng)災(zāi)區(qū)重建，日本政府推出增加支出法案，進(jìn)一步加劇了財(cái)政赤字，當(dāng)前日本國債已超過GDP的兩倍以上。在此情況下，雖然大部分民眾仍然反對(duì)增稅，但多數(shù)政界、學(xué)界人士認(rèn)為增稅勢在必行，支持的聲音在媒體上占了上風(fēng)。

野田首相上臺(tái)后，“不惜賭上政治生命”，把增稅作為自己經(jīng)濟(jì)對(duì)策的核心；但民主黨內(nèi)最大派系，擁有100多名議員的小澤一郎陣營強(qiáng)烈抵制法案，小澤甚至聲稱，如果法案通過將率眾“出走”，另立新黨。無可奈何之下，野田被迫對(duì)在野的自民、公明兩黨讓步以換取支持，并揚(yáng)言如果法案“擱淺”，將提前解散國會(huì)，重新大選，以此威脅黨內(nèi)的反對(duì)派。上海交大日本研究中心主任王少普介紹，投票前夕，一些媒體“適時(shí)”地找到小澤的前妻，曝出小澤在地震時(shí)“逃跑”的“丑聞”，對(duì)小澤的聲譽(yù)造成了不小打擊。最終，在種種因素作用下，包括小澤在內(nèi)的57名議員投下反對(duì)票，另有15人棄權(quán)，向黨內(nèi)當(dāng)權(quán)派“造反”。