26日下午，日本國會眾議院全體會議以民主、自民、公明等政黨的多數(shù)贊成通過了包括消費稅增稅法案在內(nèi)的社保及稅制一攬子改革相關(guān)法案。在增稅法案的表決中，民主黨前黨代表小澤一郎及日本前首相鳩山由紀(jì)夫投了反對票，同時還有數(shù)十位民主黨議員“造反”。雖然野田政權(quán)成功度過了“增稅關(guān)”，但民主黨內(nèi)的分裂苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)，小澤及其支持者正就退黨及組建新黨展開研討。野田面臨的執(zhí)政壓力增大。

朝野聯(lián)手促法案通過

26日下午，在眾院全體會議上，消費稅增稅法案以363票贊成、96票反對的表決結(jié)果順利通過。此項消費稅增稅法案的主要內(nèi)容為，將日本現(xiàn)行的5%的消費稅分別在2014年4月和2015年10月提升至8%和10%。根據(jù)日本國會眾院優(yōu)先的原則，預(yù)計此項法案將經(jīng)參院審議后于7月至8月正式成立。

增加消費稅往往是民眾不愿接受的難題，也是日本歷屆內(nèi)閣都不愿碰觸的“禁區(qū)”。因為增稅極有可能引發(fā)民意不滿，輕者政權(quán)運營困難，重者則會失去政權(quán)。1989年，竹下登內(nèi)閣開征3%的消費稅；1997年，橋本龍?zhí)墒紫鄬⑾M稅率從3%提高到5%，但這兩屆政權(quán)在增稅后不久都遭遇了下臺的結(jié)局。

近年來，隨著日本社會少子化與老齡化的不斷加深，在社保方面財政負(fù)擔(dān)連年膨脹，再加上東日本大地震的影響，日本國債屢創(chuàng)新高。截至今年3月，日本國債總額已近960萬億日元(約合76萬億元人民幣)，相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍以上。

與其他發(fā)達(dá)國家相比，日本仍有通過消費增稅來解決財政難題的較大空間。再者，通過提高消費稅擴大財政收入的效果不僅“立竿見影”，還具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。因此，野田佳彥便將增稅作為日本實現(xiàn)財政重建的主要途徑。

為確保舉黨一致支持增稅，野田曾先后兩次會晤反對增稅的小澤一郎，最后都無果而終。野田不得已于6月4日第二次改組內(nèi)閣，轉(zhuǎn)而以修改部分條款，甚至有分析稱野田已同意以早日解散國會等為條件，換取在野黨對消費稅法案的支持。6月21日，民主、自民及公明三黨終于就以消費稅增稅為核心的社保及稅制整體改革相關(guān)法案在本屆國會獲得通過達(dá)成一致。