【回顧】

用福利贏得底層選民

一篇由南非前總統(tǒng)克拉克等人聯(lián)名撰寫的文章是這樣評價查韋斯第四次當選的，“相較前3次，最大的不同是查韋斯再也不是遙遙領先的唯一候選人，他有一個強勁的對手，而這帶來了真正民主的希望，而查韋斯政府對競選對手的寬容態(tài)度也頗受媒體好評?！?/p>

著名評論網(wǎng)站《辛迪加計劃》指出，相對于前政權，查韋斯的領導方式在委內瑞拉民間更受歡迎。1999年至今，查韋斯一直推行左派路線，政治上與美國對立。

該文章認為查韋斯能夠第四度當選很大程度上得益于他推行的社會福利保障制度。福利制度使得委內瑞拉收入平均化，并提高了民眾就業(yè)率，并在醫(yī)療保障和住房方面使低收入群體得到保障，一系列的惠民措施使查韋斯政府獲得支持，而本次當選后，查韋斯宣稱要將這種平等主義進行到底。

委內瑞拉市民在接受采訪時表示，“現(xiàn)在的委內瑞拉是一個享有全民民主的國家，我們可以自由地選舉總統(tǒng)，享受福利政策，我們希望能夠繼續(xù)這種繁榮?！?/p>

在這次競選總統(tǒng)的時候，查韋斯曾宣稱將在2018年前為低收入群體提供300萬套廉價房。在2012年第一季度，國家建設部的花費相較去年同期上漲了29.9%。住房保障是委內瑞拉最大公共開支項目，但也是委內瑞拉社保項目人群最期待的項目。

【前景】

過度依賴石油經(jīng)濟

自1999年查韋斯上臺至今，委內瑞拉收入不平等狀況得到緩解?；嶂笖?shù)顯示，委內瑞拉算得上是拉丁美洲收入最平均的國家了。

去年，委內瑞拉的基尼系數(shù)降低到了0.39，而巴西為0.52(數(shù)值越低表明財富分配越平均)，由此可以看出大部分委內瑞拉人都分得了同樣大的蛋糕，但《華爾街日報》指出，問題是這么多年以來，蛋糕總體積似乎沒有變大，特別是如今國際原油價格是查韋斯初次當選時的10倍，因此反對派強調查韋斯政府理應做得更多。

哈佛大學國際發(fā)展中心主任阿圖羅·佛朗哥表示，“委內瑞拉在拉丁美洲經(jīng)濟體中位列第五，但過去10年中，委內瑞拉GDP增長差強人意。”在分析人士眼中，這種現(xiàn)象折射了查韋斯政府在經(jīng)濟多樣化上的失敗，即過度依賴石油經(jīng)濟，石油占據(jù)了委內瑞拉90%出口業(yè)務。

委內瑞拉政府50%以上的收入也是依靠石油產業(yè)，其中大部分來自于國企委內瑞拉石油公司。批評家認為查韋斯政府不停地從石油項目取現(xiàn)支持社保項目，例如房價調控、醫(yī)保和公共交通等。這樣做會嚴重限制委內瑞拉私企和民營項目發(fā)展。

另一方面，委內瑞拉正面臨通貨膨脹的威脅，《紐約時報》認為，居高不下的通脹率和政府花費使委內瑞拉赤字高筑，委內瑞拉政府用外部借貸來應對這種局面，而償還借貸的方式是石油補償，因此，如不改變這種模式，委內瑞拉經(jīng)濟很難走出現(xiàn)在的弊端。(韓旭陽)