原標(biāo)題：美眾院擬用捆綁法案“監(jiān)督”俄人權(quán)兩國關(guān)系蒙陰影

據(jù)俄羅斯媒體報道，美國國會眾議院當(dāng)?shù)貢r間16日將對旨在懲罰俄羅斯人權(quán)問題的《馬格尼茨基法案》和建立美俄兩國“永久正常貿(mào)易關(guān)系”的立法草案進(jìn)行捆綁投票。一旦通過，預(yù)計將對兩國關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。而就在幾天前，俄羅斯總統(tǒng)普京剛剛與贏得連任的美國總統(tǒng)奧巴馬通過電話，表示想要推進(jìn)莫斯科和華盛頓之間的關(guān)系。

2009年，美國一家地產(chǎn)基金公司雇員馬格尼茨基入獄一年后死在俄羅斯監(jiān)獄里，年僅37歲。他被捕前曾在一宗俄羅斯訴訟案件中作出對俄羅斯內(nèi)政部官員不利證詞?？死锬妨謱m人權(quán)協(xié)會稱，馬格尼茨基可能是被毆打致死。美國國會議員隨即要求進(jìn)行立法，包括對俄羅斯有踐踏人權(quán)紀(jì)錄的官員進(jìn)行凍結(jié)資產(chǎn)和禁止簽證等處罰，于是《馬格尼茨基法案》應(yīng)運而生。后來，美國國會又決定將該法案與建立美俄兩國“永久正常貿(mào)易關(guān)系”的立法草案捆綁在一起，也就是說凡是與美國有經(jīng)貿(mào)往來的俄羅斯個人或團(tuán)體都要接受人權(quán)方面的調(diào)查。

按照流程，該捆綁法案將在眾議院通過后被移交至參議院投票，最后由總統(tǒng)奧巴馬簽字生效。

俄羅斯方面此前曾多次警告稱，美國上述做法將對兩國關(guān)系產(chǎn)生“嚴(yán)重負(fù)面影響”。俄羅斯駐美國大使基斯利亞克表示：“該草案沒有道理，是對俄羅斯主權(quán)不可容忍的侵犯。世界上沒有任何一個國家是完美的……我們認(rèn)為馬格尼茨基案件和貿(mào)易無關(guān)。”

俄羅斯外交部15日放話稱，俄羅斯將對“強(qiáng)硬回應(yīng)”這項“不友好的挑釁性質(zhì)的法案”，但沒有明確表示將作出怎樣的回應(yīng)以及可能對雙邊關(guān)系造成什么影響。目前美國正在等待俄羅斯方面可能采取的報復(fù)措施。

有分析指出，該捆綁法案恐怕會成為俄美推進(jìn)雙邊關(guān)系新努力的一個不和諧音符，它可能成為兩國關(guān)系回暖的絆腳石。13日克里姆林宮稱，普京和奧巴馬在電話會談中確認(rèn)想要在包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各個領(lǐng)域推進(jìn)雙邊關(guān)系，奧巴馬接受了普京向其發(fā)出的對俄羅斯進(jìn)行正式訪問的邀請，具體日期尚未確定。這是自奧巴馬11月6日再次當(dāng)選美國總統(tǒng)后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人首次會談。俄美關(guān)系曾在普京今年5月第三次當(dāng)選總統(tǒng)后出現(xiàn)惡化。