一個(gè)能力被信任，而且能夠平衡不同黨派間關(guān)系的國務(wù)卿成為奧巴馬的較佳選擇。有媒體報(bào)道，與希拉里在重返亞太戰(zhàn)略、中東政治動蕩、伊核等重大問題上不注重經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和文化交流相比，克里的政策思維更重視商業(yè)和經(jīng)濟(jì)問題，在把握全局時(shí)更具靈活性。

不過，也有分析人士指出，美國外交政策并不會因國務(wù)卿的人員變動而發(fā)生本質(zhì)的改變。作為“美國的臉”，最高外交長官在個(gè)人風(fēng)格及政策路線上均有差別，但這并不影響其為國家的根本利益服務(wù)。據(jù)美國《政治家報(bào)》報(bào)道，在對華問題上，克里被認(rèn)為較為溫和。然而，對華關(guān)系的大方向還是由總統(tǒng)掌舵，他會支持奧巴馬加強(qiáng)同亞太其他國家關(guān)系的政策。哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院凱門教授認(rèn)為，“美國外交政策的總策劃師永遠(yuǎn)是總統(tǒng)”，上任后的國務(wù)卿在政策框架內(nèi)采取行動的可能性較大。

奧巴馬新任期外交難有變

指望通過國務(wù)卿換屆改變美國外交戰(zhàn)略并不現(xiàn)實(shí)。不過，可以肯定的是，無論誰擔(dān)任國務(wù)卿，其都將面臨嚴(yán)峻的外交考驗(yàn)，并要接受前任國務(wù)卿留下的爛攤子。

據(jù)路透社報(bào)道，從敘利亞危機(jī)、圍繞伊朗核項(xiàng)目的僵局，到制定下階段美國與中國、俄羅斯關(guān)系的政策，都將成為下一任國務(wù)卿需要解決的難題。專家分析，克里上任后對這些難題的解決將成為外界檢驗(yàn)其在奧巴馬內(nèi)閣中外交決策影響力的重要指標(biāo)。

奧巴馬成功連任后首訪選緬甸已經(jīng)表明美轉(zhuǎn)向亞太的決心，而在以色列于約旦河西岸擴(kuò)建定居點(diǎn)一事上，為了力保巴以和平局勢，美國表示會持反對立場。此外，美將維護(hù)好目前其在東歐的勢力范圍，并不斷擴(kuò)大戰(zhàn)略空間……

有分析人士指出，美國的全球戰(zhàn)略是建立在國家利益基礎(chǔ)上的。無論外交人馬如何洗牌，目前經(jīng)濟(jì)并不景氣的美國也不會放棄其“稱霸”全球的野心。而無論誰當(dāng)選國務(wù)卿，奧巴馬新任期的外交都將艱巨且難有大變化。(鄭興　滕紅真）