美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔日前訪問(wèn)歐洲時(shí)敦促北約歐洲成員國(guó)加入美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略。盡管帕內(nèi)塔即將離任，但其言論不能不被視為美國(guó)亞太戰(zhàn)略的最新表露，也不能不令人對(duì)此保持高度警覺(jué)。

以美國(guó)為首的北約組織是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，自誕生之日起就與蘇聯(lián)為首的華約在歐洲展開(kāi)了數(shù)十年的軍備競(jìng)賽及軍事對(duì)峙，雙方劍拔弩張，全世界都籠罩在核戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影下。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，華約已不復(fù)存在，北約雖幾經(jīng)東擴(kuò)但戰(zhàn)略重心一直鎖定歐洲和北美地區(qū)，然而，美國(guó)防長(zhǎng)此次卻拋出“在加強(qiáng)和深化與亞太地區(qū)的防務(wù)接觸方面，歐洲應(yīng)該和美國(guó)攜手”，這不能不讓人警惕和擔(dān)憂。

外交學(xué)院外交學(xué)系副教授牛仲君表示，冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約一直面臨何去何從的問(wèn)題，在歐洲已無(wú)明顯戰(zhàn)爭(zhēng)誘因的情況下，美國(guó)意欲拉攏北約歐洲盟國(guó)加入其“重返亞太”戰(zhàn)略，構(gòu)筑多邊防務(wù)體系。

他分析認(rèn)為，在奧巴馬總統(tǒng)第二任期內(nèi)，美國(guó)將著力在亞太地區(qū)重構(gòu)多邊防務(wù)體系，但重新建立一個(gè)多邊防務(wù)組織顯然代價(jià)太大，因此，美國(guó)希望拉攏北約參與亞太事務(wù)，以分?jǐn)傹嫶蟮能娰M(fèi)支出和一些重要的軍力部署。

盡管美國(guó)政府多次聲稱其“重返亞太”戰(zhàn)略不是針對(duì)中國(guó)的，不會(huì)遏制中國(guó)的崛起，但其實(shí)際行動(dòng)卻是，在構(gòu)建亞太安全新格局時(shí)往往將中國(guó)當(dāng)成了“靶子”。

牛仲君認(rèn)為，美國(guó)在實(shí)施“重返亞太”戰(zhàn)略的進(jìn)程中，敦促純軍事組織北約發(fā)揮重要作用，其針對(duì)中國(guó)的意圖非常明顯甚至是首當(dāng)其沖的。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》日前曾刊文指出，美國(guó)的新版軍事方針具有強(qiáng)烈的冷戰(zhàn)遺風(fēng)，其“重返亞太”戰(zhàn)略中的“空海一體戰(zhàn)”將把美國(guó)推入針對(duì)中國(guó)的危險(xiǎn)挑釁性戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)劃。

牛仲君表示，如果美國(guó)將北約引入亞太地區(qū)，將會(huì)促使一些與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)端的區(qū)內(nèi)國(guó)家更加膽大妄為地挑釁中國(guó)，從而增加地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

去年美國(guó)宣布將軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)和軍事力量從北大西洋調(diào)整至亞太地區(qū)后，某些北約歐洲盟國(guó)加深了“被拋棄”的疑慮，而美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔此次的言論一方面是為了安撫這些盟友的情緒，一方面是借機(jī)拉歐入亞，可謂“相得益彰”。

中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心主任時(shí)殷弘說(shuō)，拉攏北約歐洲盟國(guó)參與“重返亞太”戰(zhàn)略，絕不是美國(guó)的一時(shí)心血來(lái)潮，面對(duì)復(fù)雜的亞太情勢(shì)與日益崛起的中國(guó)，既定遏制中國(guó)戰(zhàn)略的美國(guó)確實(shí)需要北約歐洲盟國(guó)來(lái)給它擂鼓助威、搖旗吶喊。

不過(guò)，上述分析人士也認(rèn)為，北約介入亞太防務(wù)也會(huì)增加一些中小國(guó)家的疑慮甚至抵觸。因?yàn)榭傮w而言，除了極少數(shù)國(guó)家，亞太國(guó)家不愿在中國(guó)與美國(guó)、北約之間選邊站，選邊站并不符合其現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。

另外，由于距離遙遠(yuǎn)，加之內(nèi)部嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，北約歐洲成員國(guó)介入亞太防務(wù)的積極性不會(huì)高漲，不大可能“深度參與”美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略。

還有一個(gè)不可忽視的重要因素是，除了中國(guó)，俄羅斯也會(huì)對(duì)北約參與亞太防務(wù)持警惕和反對(duì)態(tài)度，因?yàn)楸奔s東擴(kuò)已然對(duì)俄羅斯的西部防務(wù)造成較大沖擊，而如果北約又介入亞太防務(wù)，那么它的安全戰(zhàn)略空間將面臨美國(guó)及北約的兩面壓縮之勢(shì)。

“美國(guó)拉攏北約盟國(guó)介入亞太防務(wù)，將會(huì)攪亂亞太地區(qū)安全形勢(shì)，并使中俄軍事靠近，以共同應(yīng)對(duì)軍事壓力。”牛仲君說(shuō)，“這恐怕不是美國(guó)所希望看到的狀況。”(記者王建華 張碩)