但隨著近10年來全球化的快速發(fā)展，歐洲經(jīng)濟受到較大沖擊，福利制度難以維系。歐洲一體化的不斷深入也使成員國政府越來越多地失去對本國經(jīng)濟、社會政策的制定權(quán)和決定權(quán)。為追逐中間選民，中左和中右政黨意識形態(tài)分歧逐漸縮小，政策趨同。與此同時，歐洲各國經(jīng)濟、社會問題卻在不斷增多，不論是中左或中右政黨執(zhí)政，都同樣對經(jīng)濟低迷、工作機會流失、民眾焦慮感增強等問題無能為力。民眾對大黨普遍不滿和失望。金融危機在進一步加劇歐洲經(jīng)濟、社會問題的同時，也削弱了主流大黨的合法性和代表性。

“五星運動”的成功進一步凸顯了最近幾年歐洲所謂民主政治的特點：主流政黨無力執(zhí)政，無法提供良好的公共產(chǎn)品和福利；民眾則以支持邊緣小黨來懲罰主流政黨，而這種發(fā)展趨勢無疑是一種惡性循環(huán)。歐洲民主劣質(zhì)化發(fā)展的直接后果將是民粹當?shù)?，理性讓路。意大利當前困境正是其各黨派長期政治斗爭的結(jié)果。為了達到上臺執(zhí)政的目的，各黨派競相提價，向選民作出很多不切實際、對經(jīng)濟和國家長遠發(fā)展有害的承諾，導(dǎo)致公共部門機構(gòu)臃腫、龐大，效率低下，人浮于事。國家前途命運似乎并不是一些政黨的首要考慮，贏得選舉勝利才是最優(yōu)先考慮。

貝盧斯科尼復(fù)出參加選舉時，并不為人看好，因為意大利當前困境很大程度上與其相關(guān)。但貝氏參選后，大打民粹牌，包括提出大規(guī)模減稅，返還蒙蒂政府征收的房產(chǎn)稅等?！拔逍沁\動”極力反對緊縮政策，更是提出要以公投決定意大利是否留在歐元區(qū)等極端主張。而這些主張事實上是很難做到的。

蒙蒂政府的緊縮與改革政策從長遠看有利于意大利和整個歐元區(qū)發(fā)展，但卻不能得到民眾認同，在大選中慘敗。意大利的蒙蒂政府是非民主選舉產(chǎn)生的技術(shù)性政府，這一政府得到市場和歐盟廣泛認同，但按照歐洲標準，這不民主。意大利此次大選體現(xiàn)了歐洲標榜的民主精神，但卻產(chǎn)生了一個混亂的結(jié)果。如果歐洲主流政黨和政治家不能痛下改革決心，歐洲還可能出現(xiàn)更大的經(jīng)濟、社會和政治危機。(張健)