原題：全球變局中的中俄關(guān)系

中俄戰(zhàn)略協(xié)作表明：以史為鑒、高瞻遠矚、務(wù)實互利、積極進取，考慮和照顧彼此的關(guān)切，就能有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，妥善處理新問題。

習(xí)近平主席于3月22日從北京啟程，對俄羅斯進行國事訪問。這是習(xí)近平就任國家主席后首次出訪。

中國國家主席于春暖花開之際首訪俄羅斯，既有象征意義又有現(xiàn)實意義。正如習(xí)近平當(dāng)選國家主席后同俄羅斯總統(tǒng)普京通電話時所說，他高度重視發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，始終將其作為中國外交的優(yōu)先方向。他表示，此訪一定會為中俄關(guān)系深入發(fā)展注入新的動力。

從首訪看全球大變局

世界主要國家最近一年紛紛迎來領(lǐng)導(dǎo)人更迭。新任領(lǐng)導(dǎo)人的首次出訪受到更多關(guān)注，外界常常以此來判斷新領(lǐng)導(dǎo)人的對外政策取向。新老交替后中國新任國家主席的首次出訪，同樣成為世界關(guān)注的焦點。

接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家指出，當(dāng)前國際形勢正經(jīng)歷深刻變化，處于深度調(diào)整之中。其中最大的變化，在于國際力量對比發(fā)生了變化，即“東升西降”，表現(xiàn)為以中俄等國家為代表的新興經(jīng)濟體群體性崛起，而美、歐、日等西方經(jīng)濟體實力相對削弱。國際格局從十年前的嚴(yán)重失衡發(fā)展到現(xiàn)在的相對均衡，國際形勢總體穩(wěn)定。

中國國際問題研究所副所長董漫遠認為，隨著一大批發(fā)展中國家成為新興經(jīng)濟體，實現(xiàn)了經(jīng)濟較快的發(fā)展，群體性力量的提升也必然會反映在國際政治經(jīng)濟生活中，也就是說，如何推動當(dāng)今世界體系和國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，有了更現(xiàn)實的意義和可能。

中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授高祖貴表示，隨著多極化趨勢更深入的發(fā)展，中、美、俄、印、歐盟、日本等主要大國關(guān)系產(chǎn)生了新變化。金融危機之后，美國管控、主導(dǎo)和塑造國際和地區(qū)局勢的意愿和能力受到影響。而新興經(jīng)濟體在國際和地區(qū)事務(wù)中的影響力與美國的差距在縮小?！叭绻f十年前中俄合作中確實有一個很重要的美國因素，到現(xiàn)在這些因素發(fā)生變化了。中美關(guān)系、俄美關(guān)系也都面臨一些新情況。中俄加強合作，更多是出于希望各自在多極化趨勢不斷發(fā)展的國際格局當(dāng)中謀求一種更有利的位置，實現(xiàn)更快更好發(fā)展?！?/p>

除了上述有利的一面，專家們也指出，中俄等新興經(jīng)濟體盡管實力增強，地位上升，也有了更為廣闊的戰(zhàn)略空間，但無論是和平還是發(fā)展，也都面臨更加復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所副所長陳向陽從三個方面進行了分析。首先，西方發(fā)達國家危機深重，為擺脫財政債務(wù)困境而對外轉(zhuǎn)嫁危機，推行寬松貨幣政策與貿(mào)易投資保護主義，貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)甚囂塵上。在激烈的國際經(jīng)濟競爭當(dāng)中，發(fā)達國家有科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新興國家處于不利地位。

其次，在戰(zhàn)略層面，西方正在加緊新的聯(lián)合，共同應(yīng)對以中俄為代表的新興大國的群體性崛起。美國與歐盟正在推動跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)，這個史上最大的自由貿(mào)易協(xié)定的談判要將美歐之間關(guān)稅降至零，覆蓋了世界貿(mào)易量1/3、全球GDP一半，如果順利在預(yù)期的兩年內(nèi)談成，將在很大程度上改變世界貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和格局，挑戰(zhàn)新興國家，尤其是金磚國家間的準(zhǔn)貿(mào)易聯(lián)盟。同時，美國極力拉日本加入它所主導(dǎo)并將中俄排除在外的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)。西方重新聯(lián)合，正啟動新一輪的大博弈。

第三，安全上，世界還不安寧，地區(qū)沖突不斷，特別是在具有地緣戰(zhàn)略價值的地區(qū)，動蕩不已。其背后，則是大國之間的博弈。當(dāng)前中東地區(qū)依舊動蕩，而在亞太地區(qū)，美國推行所謂亞太“再平衡”戰(zhàn)略，雖然同連任前相比調(diào)門在下降，但既定部署仍在進行中。美國不斷強化亞太軍事同盟，并利用中國與一些鄰國的領(lǐng)土爭端大做文章，周邊國家紛紛加大軍事投入，區(qū)域軍備競賽加劇了周邊安全困境。