當(dāng)一個老年人孤獨地面對晚年生活時，他們在保障的網(wǎng)絡(luò)里經(jīng)常所剩無幾。作為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的成員，韓國是社會支出率最低的國家之一，而且在富裕國家里，韓國的老年人貧困率最高。根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)字，2005年，65歲及以上的韓國人當(dāng)中，超過45%的人生活相對貧困。首爾曾經(jīng)引入一項全國養(yǎng)老金服務(wù)，但這項1988年開始的服務(wù)對今天的老年公民來說啟動得太晚了。2008年，韓國政府為那些符合收入和財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的公民啟動了基本養(yǎng)老保險系統(tǒng)；大約70%的老年人從中受益。盡管如此，他們得到的養(yǎng)老金數(shù)目時有下降，低于韓國衛(wèi)生和福利部建議的老年人生活標(biāo)準(zhǔn)。

韓國政府正準(zhǔn)備采取行動。兩年前，首爾通過了一項防止自殺法案，但是捉襟見肘的預(yù)算限制了該法案的有效性以及實施范圍。根據(jù)韓國衛(wèi)生和社會事務(wù)研究所(KIHASA)的數(shù)字，韓國政府去年在防止自殺項目上投入了300萬美元，僅相當(dāng)于日本在2010年為同一目的而投入的0.5%。本月初，韓國衛(wèi)生和福利部啟動了一項新的防止自殺項目，名字叫做“為看護(hù)人和學(xué)校教師看一看，聽一聽，說一說”。上周，韓國國民大會發(fā)起一項活動，旨在為那些有自殺傾向的公民擴(kuò)大咨詢服務(wù)。盡管這些項目被視為是必要的，但是批評者認(rèn)為它們更多的是干涉而非消除那些將人們邊緣化的條件?！斑@些項目需要預(yù)算上的支持，” 韓國衛(wèi)生和社會事務(wù)研究所研究員常勇施(音)表示，“(韓國)政府試圖解決這些問題，不過目前為止他們做的還不夠。”

在政策上，韓國政府需要為老年人安享晚年投入更多的資金。為老年人準(zhǔn)備更多的預(yù)算意味著更多的工作、更多的社區(qū)服務(wù)中心和更高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金收益。所有這些都有助于緩解老年人的貧困和孤獨?！拔覀冃枰伎甲罡镜膯栴}，為什么這么多老年公民陷入貧困和絕望當(dāng)中。”首爾國立大學(xué)講授社會福利的哈江華(音)教授說，“我希望韓國社會能夠運行在這樣一個基本的前提之上，那就是老年公民也有權(quán)利得到幸福，并且有權(quán)利過上美好的晚年生活?！?/p>

(記者 余南)