在文萊首都斯里巴加灣召開的東盟外交部長(zhǎng)會(huì)議11日發(fā)表“新聞公告”，稱為避免部分東盟國(guó)家在同中國(guó)存在主權(quán)紛爭(zhēng)的南海發(fā)生爭(zhēng)端，應(yīng)爭(zhēng)取盡早與中國(guó)簽署具有法律約束力的“行為準(zhǔn)則”。《聯(lián)合早報(bào)》稱，雖然事先準(zhǔn)備了東盟高級(jí)事務(wù)級(jí)磋商匯總的一份聯(lián)合聲明草案，但主席國(guó)文萊認(rèn)為，發(fā)表聯(lián)合聲明將對(duì)中國(guó)造成不必要的刺激，因此當(dāng)天的會(huì)議未對(duì)該草案進(jìn)行表決，代之以發(fā)表影響力較弱的“新聞公告”。

東盟外長(zhǎng)會(huì)(AMM)、第九屆東盟政治安全共同體委員會(huì)(APSC)、第12屆東盟協(xié)調(diào)委員會(huì)(ACC)等東盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議10日-11日在斯里巴加灣召開，為本月24日-25日舉行的東盟首腦會(huì)議做準(zhǔn)備。10日，日本共同社和菲律賓新聞社均引述東盟消息人士的話稱，東盟高級(jí)事務(wù)級(jí)磋商會(huì)議上已就南海問題匯總一份聯(lián)合聲明草案，將在11日的外長(zhǎng)會(huì)議或月底的東盟首腦會(huì)上通過。聲明草案敦促相關(guān)國(guó)家在制定“南海行為準(zhǔn)則”上“往前更進(jìn)一步”，提出為了避免南海爭(zhēng)端，應(yīng)爭(zhēng)取盡早與中國(guó)方面簽署具有法律約束力的相關(guān)“行為準(zhǔn)則”。共同社稱，11日的會(huì)議將審議該聲明草案，但有可能會(huì)因顧慮中國(guó)反對(duì)而暫不通過。菲律賓《馬尼拉今日標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》11日稱，如果該草案被通過，將是東盟針對(duì)涉及中國(guó)和一些東盟國(guó)家之間的南海爭(zhēng)議所簽署的第一份聯(lián)合聲明。

就在這樣的緊張氣氛中，直到11日晚，文萊外交與貿(mào)易部才發(fā)表新聞公告，對(duì)此次會(huì)議作出總結(jié)。公告稱，東盟各國(guó)再次強(qiáng)調(diào)和平、穩(wěn)定、互信和合作的重要性，保證在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際法準(zhǔn)則下和平解決南海問題，并呼吁有關(guān)各方保持克制、避免爭(zhēng)端復(fù)雜化或升級(jí)。此外，各國(guó)部長(zhǎng)還重申了南海問題六原則的聲明，強(qiáng)調(diào)要在第19屆東盟—中國(guó)高官磋商的積極結(jié)果上保持對(duì)話和磋商，敦促與中國(guó)共同推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的早日制定。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11日稱，據(jù)相關(guān)人士透露，在此次會(huì)議上，菲律賓認(rèn)為“中國(guó)的挑釁行為仍在持續(xù)”，強(qiáng)烈要求通過聯(lián)合聲明草案。對(duì)此，文萊主張此次暫不進(jìn)行表決，應(yīng)交由4月24日至25日舉行的東盟首腦會(huì)議作出決定。長(zhǎng)期以來，菲律賓和越南一直試圖集結(jié)東盟整體的力量，在南海問題上向中國(guó)施壓。2012年7月的東盟外長(zhǎng)會(huì)上，因?yàn)榉坡少e執(zhí)意將中菲黃巖島爭(zhēng)端寫入聯(lián)合公報(bào)遭柬埔寨等國(guó)反對(duì)，會(huì)議自成立以來首次未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。