深層矛盾依然難解

美國和俄羅斯同為聯(lián)合國安理會常任理事國，在一系列國際熱點難點問題上發(fā)揮著舉足輕重的作用，雙方協(xié)調(diào)立場、加強合作的意義深遠(yuǎn)。但由于歷史和現(xiàn)實原因，兩國互不信任，久結(jié)嫌隙。

在反恐問題上，俄羅斯認(rèn)為自己是國際恐怖主義的受害者，但西方國家一直就此奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，甚至向車臣武裝人員提供信息、財政和政治支持。普京近日嚴(yán)厲批評西方這種做法。他說：“令我氣憤的是，恐怖分子在我國領(lǐng)土上犯下殘暴的、血腥的、惡劣的罪行，我們的西方伙伴、西方媒體卻稱他們?yōu)槠鹆x者?！?/p>

美國則認(rèn)為俄方在一些問題上不斷“站錯隊”，在情報共享上有所保留。希爾說，兩國情報機構(gòu)不間斷地相互開展情報和反情報工作，俄羅斯情報機構(gòu)仍把美國當(dāng)做“主要對手”。這種互信缺失是雙方實現(xiàn)情報共享的重大障礙。

自蘇聯(lián)解體以來，俄美關(guān)系發(fā)展一直面對幾大障礙：北約東擴、歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、俄國內(nèi)政治問題、俄周邊戰(zhàn)略空間爭奪。近年來，這些深層矛盾體現(xiàn)在人權(quán)、限制領(lǐng)養(yǎng)孤兒、“黑名單之戰(zhàn)”等具體問題上，兩國外交爭端不斷。

民意調(diào)查也顯示，俄美關(guān)系徹底改善的基礎(chǔ)尚不具備。俄羅斯權(quán)威民調(diào)機構(gòu)列瓦達(dá)中心公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，有43%的受訪者建議俄國家領(lǐng)導(dǎo)人與美“保持很大距離”，31%主張“保持現(xiàn)狀”。

斗爭合作長期并存

希爾認(rèn)為，即便奧巴馬和普京愿意嘗試(改善兩國關(guān)系)，但這一前景并不樂觀。普京在擔(dān)任總統(tǒng)的幾年間，為美俄合作確立的重心是加強反恐協(xié)調(diào)，包括分享阿富汗情報等，但(兩國)合作并不順利。

她指出，與俄羅斯開展反恐合作在美國一直是敏感話題。除就阿富汗共享情報和開展其他有限合作外，其他領(lǐng)域的合作不斷因美方抗議俄羅斯在車臣地區(qū)開展行動的方式而破裂。

盡管矛盾重重，但俄美都不希望兩國關(guān)系繼續(xù)變冷，雙方互有戰(zhàn)略利益需求：在當(dāng)前最讓美國頭疼的敘利亞、伊朗、朝鮮等問題上，美方不得不尋求與俄合作；俄羅斯為了實現(xiàn)國家發(fā)展和現(xiàn)代化，也有必要與美保持穩(wěn)定的合作關(guān)系。

分析人士認(rèn)為，俄美將繼續(xù)按照“非敵非友”的方式發(fā)展關(guān)系，長期處于“斗而不破”的格局中。

事實上，今年以來，俄美高層已經(jīng)開始頻密接觸，兩國關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。

4月14至15日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理托馬斯·多尼倫訪俄，他是奧巴馬連任以來造訪莫斯科的最高級別美國政府官員。雙方約定，普京與奧巴馬未來數(shù)月將兩次會面：一次是6月份在北愛爾蘭八國集團峰會期間，另一次是9月份在圣彼得堡二十國集團峰會期間。

倫敦國際戰(zhàn)略研究所俄羅斯問題專家塞繆爾·查拉普說，鑒于俄最近數(shù)月堅決的反美姿態(tài)，宣布美俄兩國總統(tǒng)將要會晤的消息非常重要。(綜合新華社記者 胡曉光 易愛軍報道)