柏林市一處待租公寓大樓

德國(guó)漢堡市，示威者將自己套在“房枷鎖”里，抗議房租飆升。

買不起房是一回事，但如果連房租都付不起，事可就鬧大了。在德國(guó)，因?yàn)榉孔鉂q得太快，不僅房客受不了，連政府都看不下去了。5月1日，德國(guó)新租房法正式生效，其中對(duì)房租的漲幅做出更嚴(yán)格的限制。德國(guó)建設(shè)部長(zhǎng)彼得拉姆紹爾說(shuō)，這既可以保護(hù)房客，也與房東的利益一致。

3年內(nèi)租金漲幅不得超過(guò)15%

據(jù)德國(guó)《圖片報(bào)》報(bào)道，德國(guó)政府此前也對(duì)租金漲幅做過(guò)規(guī)定，要求3年內(nèi)的漲幅不得超過(guò)20%。修改后，新法規(guī)要求3年內(nèi)租金漲幅不超過(guò)15%。新法還延續(xù)以前的一些規(guī)定，例如房屋租金應(yīng)該按照各地政府的“指導(dǎo)價(jià)格”，超過(guò)這一價(jià)格的20%，算是違法行為，房客有權(quán)將房東告上法庭；超過(guò)50%的，房東被認(rèn)為賺取暴利，可入獄三年。

即使房東有正當(dāng)理由想提高租金，也必須經(jīng)過(guò)房客同意。如果房客不同意，房東只能提起訴訟，而不能自己強(qiáng)行提高租金。

另一方面，為了得到業(yè)主的支持，德國(guó)政府也沒(méi)忘記制定一些保護(hù)房東的條款。其中有：房客不得因?yàn)榉繓|對(duì)改善住房條件（例如安裝外墻保溫、新的采暖系統(tǒng)）的行為而要求減租。他們必須忍受噪聲、灰塵以及屋外的腳手架。但如果安裝過(guò)程超過(guò)三個(gè)月，房客可以要求補(bǔ)償。德國(guó)政府認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定將促使業(yè)主及時(shí)更新設(shè)備，提高能源使用效率。

此前，德國(guó)房東要將“不良房客”掃地出門可不是件容易事。即使房客有欠租違約等行為，業(yè)主也要出示足夠證據(jù)，然后由執(zhí)法人員實(shí)施收屋。按照新規(guī)，房客如果沒(méi)有及時(shí)交清房租，或是恣意破壞屋內(nèi)設(shè)施，房東將可以強(qiáng)制要求房客搬走（如果房客無(wú)法找到新住處，將暫住到流浪人員收容所）。

德國(guó)建設(shè)部長(zhǎng)彼得拉姆紹爾認(rèn)為，新法不僅可以限制房租過(guò)快上漲，也可以平衡此前法律向房客“一邊倒”的局面。這部新法將會(huì)在柏林、慕尼黑首先生效，其他大城市如波恩、科隆仍在審議中。

房租為什么會(huì)漲？

為什么德國(guó)有了完善的租房制度后，仍然出現(xiàn)房租飛漲的現(xiàn)象？《今日美國(guó)》報(bào)道說(shuō)，這可能是因?yàn)橥赓Y大量涌入德國(guó)房地產(chǎn)，房?jī)r(jià)被推高導(dǎo)致的。

得益于嚴(yán)苛的稅收，德國(guó)房地產(chǎn)以前是“沒(méi)有泡沫”的。很多德國(guó)人愛(ài)租房不愿買房，因此出現(xiàn)了10年房?jī)r(jià)不漲的局面。2008年歐債危機(jī)發(fā)生后，許多原來(lái)在意大利、西班牙、希臘的投資者紛紛開(kāi)始尋找新的投資地點(diǎn)。他們看中了德國(guó)房地產(chǎn)的穩(wěn)健。

許多投資者發(fā)現(xiàn)，就算加上“投機(jī)稅”這樣莫名的稅種之后，德國(guó)的房?jī)r(jià)還是要比其他地方低很多。以柏林的房?jī)r(jià)為例，那里算是歐洲國(guó)家首都城市里最低的，每平方米大約2000歐元（1歐元約合8.1元人民幣）。今年3月，47歲的意大利電影制片人弗朗哥弗拉卡西就在柏林買了兩套房。“同樣一套房，在羅馬至少要貴五倍”，他得意地說(shuō)。

德國(guó)人愛(ài)租房不愛(ài)買房

買房還是租房？對(duì)于很多德國(guó)人來(lái)說(shuō)，他們的選擇多數(shù)會(huì)是后者。這是德國(guó)人普遍的心態(tài)，一個(gè)原因是德國(guó)租房市場(chǎng)很健全?！拔覜](méi)有錢買房。”作為一個(gè)地道的德國(guó)人，中國(guó)銀行德國(guó)法蘭克福分行的雇員朱麗直率地說(shuō)。沒(méi)有豐厚的收入、喜歡旅游、要求一定的生活品質(zhì)、工作的流動(dòng)性，這些都是德國(guó)人不買房的理由。

“我一個(gè)月的收入在4000歐元左右，其中一半以上要通過(guò)稅收的形式上繳財(cái)政，而法蘭克福的房租大約在1000歐元，再考慮到日常開(kāi)支，我哪有積蓄去購(gòu)買房子?！?/p>

沒(méi)錢買房，但是朱麗并未因此而焦慮。因?yàn)榈聡?guó)政府花了大氣力建設(shè)、完善了租房市場(chǎng)。由于德國(guó)嚴(yán)格的租房法，注重保護(hù)房客的利益，租房的安全感并不亞于買房，數(shù)十年居住在一所出租房中的德國(guó)家庭不在少數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)超過(guò)50%的家庭租房居住，這一比例在年輕人中更高，其中不乏醫(yī)生、白領(lǐng)等高收入者。

愛(ài)租房的國(guó)情，還催生出了一個(gè)特殊的群體，那就是德國(guó)租客協(xié)會(huì)。由于房源緊張、出租秩序混亂，租客協(xié)會(huì)早在1868年，就在德國(guó)德累斯頓市出現(xiàn)了?，F(xiàn)在，德國(guó)各地的租客協(xié)會(huì)會(huì)員超過(guò)300萬(wàn)人，成員大多是左翼活動(dòng)家、移民、退休員工等。德國(guó)租房“指導(dǎo)價(jià)”不由供求關(guān)系決定，很大程度上也是因?yàn)樽饪蛥f(xié)會(huì)的存在。

（本報(bào)綜合報(bào)道）

與世界上很多地方一樣，德國(guó)租房者入住前，也會(huì)和房東簽有租房合同。這種合同除了寫明居住面積（地下室一般不包括在面積內(nèi)，因?yàn)榈叵率以诘聡?guó)，一般堆放雜物、食品和飲料，不用于出租）外，還寫明房租及附加費(fèi)用，如垃圾費(fèi)，暖氣費(fèi)，清潔費(fèi)等，水電費(fèi)一般是單獨(dú)算的。合同注明水電設(shè)備的維修是房東的事。

合同一般規(guī)定，任何一方要解除合同，需要提前兩到三個(gè)月的時(shí)間。不能隨意解除合同，房東不能隨便驅(qū)趕房客。房客入住前，先交兩到三個(gè)月房租為押金，終止合同時(shí)房東退還押金并加上利息（一般等同于銀行的儲(chǔ)蓄利息）。