在香格里拉峰會(huì)上中國(guó)代表釋放了“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的善意后，日本官房長(zhǎng)官菅義偉竟矢口否認(rèn)中日雙方曾達(dá)成這方面的共識(shí)。事實(shí)真相到底如何？有鄧小平同志1978年10月25日在日本答記者問(wèn)時(shí)的公開(kāi)報(bào)道為證。小平同志說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化和這次談中日和平友好條約的時(shí)候，我們雙方約定不涉及這一問(wèn)題。他還說(shuō)，“這樣的問(wèn)題放一下不要緊，等10年也沒(méi)有關(guān)系。我們這一代缺少智慧，談這個(gè)問(wèn)題達(dá)不成一致意見(jiàn)，下一代比我們聰明，一定會(huì)找到彼此都能接受的方法?！?/p>

1979年6月，中方通過(guò)外交渠道正式向日方提出共同開(kāi)發(fā)釣魚(yú)島附近資源的設(shè)想，首次公開(kāi)表明中方愿以“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”模式解決同鄰國(guó)間領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端的立場(chǎng)。既然菅義偉說(shuō)沒(méi)有這個(gè)共識(shí)，當(dāng)時(shí)怎么沒(méi)見(jiàn)一個(gè)日本政要出來(lái)否認(rèn)？

應(yīng)該說(shuō)老一代革命家利用他們的政治智慧、政治魄力完成了他們那代人的歷史使命，以日本、美國(guó)為突破口打破了西方社會(huì)對(duì)中國(guó)的外交封鎖。在實(shí)現(xiàn)中日邦交正?；秃炇稹吨腥蘸推接押脳l約》的談判中，老一代革命家表現(xiàn)出了立場(chǎng)的原則性和策略的靈活性。原則性就是在“歷史問(wèn)題”上、“反霸條款”問(wèn)題上寸步不讓。靈活性就是在釣魚(yú)島問(wèn)題上提出“擱置爭(zhēng)議”的主張。

如果當(dāng)時(shí)雙方?jīng)]有達(dá)成“放一放”的共識(shí)，在釣魚(yú)島問(wèn)題上爭(zhēng)吵不休，就不可能達(dá)成這兩個(gè)歷史性文獻(xiàn)。但我們的靈活性也是有條件的，一是處理外交事務(wù)要有輕重緩急，與恢復(fù)中日邦交和簽署和平友好條約相比，釣魚(yú)島問(wèn)題可以先放一放；二是“擱置爭(zhēng)議”要有前提，就是雙方要有共識(shí)，不能一方想“擱置”，另一方要“挑刺”；三是“擱置爭(zhēng)議”不是無(wú)限期“擱置”，小平同志開(kāi)出的時(shí)間表是“十年”和“下一代”。現(xiàn)在我們這代人，不管從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，都到了小平同志說(shuō)的“下一代”，我們這代人要有這代人的歷史擔(dān)當(dāng)，能徹底解決問(wèn)題最好，即便由于種種原因，尚不能十全十美地解決歷史遺留問(wèn)題，也要穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進(jìn)?，F(xiàn)在看來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)和海上執(zhí)法力量正積極往這個(gè)方向努力。

但現(xiàn)在的問(wèn)題是，安倍政府壓根就不承認(rèn)有“爭(zhēng)議”，何來(lái)“擱置”？既然你不承認(rèn)，那我們也承認(rèn)“沒(méi)爭(zhēng)議”，釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，即便在1895年清政府簽《馬關(guān)條約》前后，日本私自竊取并隨后強(qiáng)行霸占釣魚(yú)島，但二戰(zhàn)后根據(jù)《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》，日本也應(yīng)將釣魚(yú)島歸還中國(guó)。不管從歷史上還是從法理上，釣魚(yú)島都是屬于中國(guó)的，這是板上釘釘?shù)氖聦?shí)，毫無(wú)爭(zhēng)議而言。

現(xiàn)在日本面臨兩種抉擇，一是兌現(xiàn)日本政府在《投降書(shū)》中做出的承諾，接受《波茨坦公告》，歸還所有霸占的領(lǐng)土；另一種抉擇就是將自己置于被告席上，背上非法侵占二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)勝利果實(shí)的罪名。

解鈴還須系鈴人，搶了別人的東西，遲早要還給人家，早點(diǎn)歸還早點(diǎn)解脫，晚點(diǎn)歸還拖累更多。今年是《中日和平友好條約》締結(jié)35周年，希望日本不要錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，應(yīng)與中國(guó)政治家相向而行，使中日關(guān)系真正走向和平友好。（作者是中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng) 羅援）