資料圖:開(kāi)城工業(yè)園區(qū)
中新網(wǎng)5月1日電綜合報(bào)道,備受朝鮮譴責(zé)的韓美聯(lián)合軍演“禿鷲”4月30日落下帷幕,外界藉此期待朝鮮半島局勢(shì)未來(lái)能有所降溫。與此同時(shí),朝韓就開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的糾紛仍未結(jié)束,有分析認(rèn)為,這成為緩解半島局勢(shì)的一大難關(guān),而本月7日的美韓首腦會(huì)談,極可能成為半島局勢(shì)的“分水嶺”。
韓國(guó)促朝鮮收回不恰當(dāng)舉措 開(kāi)城工業(yè)園區(qū)分歧仍存
4月以來(lái),被視作朝韓關(guān)系的“減壓閥”和“溫度計(jì)”的開(kāi)城工業(yè)園區(qū)風(fēng)云突變,朝鮮月初宣布暫停園區(qū)運(yùn)營(yíng),并撤回了朝方人員,聲稱要考慮園區(qū)存廢。此后,韓國(guó)多次提議就此與朝鮮展開(kāi)對(duì)話,并提出企業(yè)代表團(tuán)訪開(kāi)城解決滯留人員問(wèn)題,均遭拒絕。26日,在朝鮮再次拒絕對(duì)話提議后,韓國(guó)宣布撤回所有韓方人員。目前,還有7名韓方人員滯留在朝鮮,就開(kāi)城工業(yè)園區(qū)工作協(xié)商做交接。
5月1日,韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫在舉行的例行記者會(huì)上表示,為解決開(kāi)城工業(yè)園區(qū)問(wèn)題,朝鮮應(yīng)該盡快收回不恰當(dāng)?shù)呐e措,選擇能夠恢復(fù)開(kāi)城工業(yè)區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的路線。
金炯錫說(shuō),開(kāi)城工業(yè)區(qū)問(wèn)題產(chǎn)生的原因在于朝鮮采取了不當(dāng)舉措。韓國(guó)政府已多次向朝鮮表示,“對(duì)話的大門”依然敞開(kāi)著,雙方應(yīng)通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“對(duì)話提議依然有效”。他還敦促朝鮮在深思熟慮之后做出正確的選擇,接受韓國(guó)的會(huì)談提議,并為重啟開(kāi)城工業(yè)區(qū)做出努力。
金炯錫表示,開(kāi)城工業(yè)區(qū)是根據(jù)韓朝于2000年達(dá)成的協(xié)議推動(dòng)的合作項(xiàng)目,其間韓朝之間雖然多次產(chǎn)生過(guò)政治、軍事方面的矛盾,但開(kāi)城工業(yè)區(qū)仍然保持正常運(yùn)營(yíng)。而這次朝鮮以無(wú)關(guān)開(kāi)城工業(yè)區(qū)的問(wèn)題為借口挑起了此次事端。
此外,在開(kāi)城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉后,朝韓雙方在資金結(jié)算等問(wèn)題上仍然存在分歧。金炯錫說(shuō),朝韓雙方的意見(jiàn)分歧逐漸縮小,但朝鮮提出的資金結(jié)算規(guī)模有所改變,因此協(xié)商進(jìn)展比較慢。在協(xié)商圓滿結(jié)束后,這7名人員將會(huì)盡快返回。
一名韓國(guó)政府官員則表示,目前留在開(kāi)城的韓方人員正與朝鮮就園區(qū)朝方員工的3月份工資、繳稅等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商的重點(diǎn)是韓方企業(yè)能否運(yùn)回產(chǎn)品和器材以及資金結(jié)算的規(guī)模等,目前雙方仍存在意見(jiàn)分歧。
此前,朝方要求韓方結(jié)算朝鮮員工3月份的工資(720萬(wàn)美元)、企業(yè)所得稅和通信費(fèi)等共計(jì)約800萬(wàn)美元。對(duì)此韓方要求朝方同意韓方企業(yè)運(yùn)回留在開(kāi)城的產(chǎn)品和器材。韓國(guó)政府正在通過(guò)入駐企業(yè)了解需向朝方支付的3月份工資、企業(yè)所得稅、通信費(fèi)等相關(guān)明細(xì)。據(jù)悉,損失規(guī)模較大的部分韓國(guó)公司在支付工資問(wèn)題上感到壓力較大。
美韓軍演結(jié)束 開(kāi)城工業(yè)園區(qū)問(wèn)題成新難題
4月30日,韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演結(jié)束。韓美雙方此前表示,旨在演練聯(lián)合作戰(zhàn)、登陸朝鮮半島等內(nèi)容,并加強(qiáng)了對(duì)朝鮮的監(jiān)視和警戒。而朝鮮曾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,朝鮮國(guó)防委員會(huì)政策局曾就美朝對(duì)話開(kāi)出三個(gè)條件,其中就包括立即停止針對(duì)朝鮮的所有挑釁行為,保證不進(jìn)行核戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)。
在韓美聯(lián)合軍演結(jié)束的當(dāng)天,朝鮮中央通訊社發(fā)表評(píng)論稱,朝鮮人民通過(guò)韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演更加體會(huì)到美國(guó)核威脅的危險(xiǎn)性,美國(guó)向朝鮮施加的核威脅,推動(dòng)朝鮮進(jìn)一步加強(qiáng)核遏制力。只要美國(guó)繼續(xù)推行敵朝政策,朝鮮將沿著已確定的道路走到底。
如今韓美軍演結(jié)束后,韓國(guó)與朝鮮邊界對(duì)峙局面有望緩解。韓國(guó)專家說(shuō):“軍演結(jié)束了,至少我們比較不必?fù)?dān)心任何意外的擦槍走火會(huì)演變成為全面戰(zhàn)爭(zhēng)?!辈贿^(guò),專家同時(shí)指出,隨著開(kāi)城工業(yè)園區(qū)事態(tài)逐步升級(jí),兩國(guó)關(guān)系的緩和仍舊面對(duì)著另一道難關(guān)。
此外,朝鮮是否會(huì)舉行大規(guī)模地空聯(lián)合軍事演習(xí)也令美韓無(wú)法放松警惕。4月28日,韓國(guó)媒體援引一名韓國(guó)政府官員的話說(shuō),根據(jù)情報(bào)部門搜集到的信息,朝鮮有可能出動(dòng)空軍和野戰(zhàn)炮部隊(duì),在位于平壤西南的南浦附近舉行大規(guī)模地空聯(lián)合軍事演習(xí)。
“現(xiàn)在還不知道演習(xí)到底會(huì)在什么時(shí)候舉行,但是朝鮮有可能會(huì)在這次演習(xí)中發(fā)射短程導(dǎo)彈,以顯示其力量?!边@名韓國(guó)官員說(shuō)。
另一名韓國(guó)軍方人士則告訴韓聯(lián)社,盡管目前的確發(fā)現(xiàn)了朝鮮軍隊(duì)調(diào)動(dòng)的跡象,但并不能說(shuō)明朝鮮方面將立即進(jìn)行軍事演習(xí),“目前大部分朝鮮士兵都被用來(lái)幫助春耕,但是韓國(guó)軍方仍然對(duì)朝鮮方面的軍事部署保持高度警惕。”
美韓首腦會(huì)談或成半島局勢(shì)“分水嶺”
韓美聯(lián)合軍演剛剛結(jié)束,據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,六方會(huì)談韓方團(tuán)長(zhǎng)、外交部朝鮮半島和平交涉本部長(zhǎng)林圣男1日啟程前往中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。報(bào)道稱,林圣男將于2日同六方會(huì)談中方團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉舉行會(huì)談,雙方計(jì)劃就朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)行商討。
韓國(guó)媒體稱,由于武大偉上月對(duì)美國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn),這次會(huì)談上,他可能向韓方介紹中美會(huì)談結(jié)果,并向韓方傳達(dá)中國(guó)的有關(guān)立場(chǎng)。林圣男本人則表示,這次是上周舉行的韓中外長(zhǎng)會(huì)談的后續(xù)會(huì)談,旨在加強(qiáng)韓中之間的溝通,為加強(qiáng)韓美中合作做出貢獻(xiàn)。
就未來(lái)朝鮮半島局勢(shì)的走向,韓國(guó)媒體分析認(rèn)為,開(kāi)城工業(yè)園區(qū)事態(tài)的走勢(shì),有可能成為第一個(gè)方向標(biāo)。如果韓朝通過(guò)園區(qū)內(nèi)韓方員工進(jìn)行的協(xié)商,為園區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)找到突破口,朝鮮半島局勢(shì)也將獲得轉(zhuǎn)機(jī),而若園區(qū)進(jìn)入關(guān)閉程序,朝鮮半島局勢(shì)將難以預(yù)測(cè)何時(shí)才能走出低谷。
此外,預(yù)定于5月7日在華盛頓舉行的韓美首腦會(huì)談也引人關(guān)注。有分析認(rèn)為,本次會(huì)談可能會(huì)發(fā)表的對(duì)朝訊息,將是預(yù)測(cè)朝鮮半島局勢(shì)變化的“分水嶺”。根據(jù)開(kāi)城園區(qū)事態(tài)的發(fā)展情況,韓美首腦的對(duì)朝訊息可能會(huì)截然不同。估計(jì)朝鮮近期會(huì)靜觀周邊國(guó)家的動(dòng)靜,然后再研究下一步棋怎么走。
有韓國(guó)專家認(rèn)為,奧巴馬和樸槿惠的雙邊峰會(huì)的結(jié)果,對(duì)設(shè)定韓朝關(guān)系的基調(diào)將發(fā)揮極大作用。“如果朝鮮對(duì)峰會(huì)結(jié)果感到不滿意或無(wú)法接受,那意味著我們得繼續(xù)擔(dān)心邊界地帶會(huì)爆發(fā)另一輪的軍事挑釁行動(dòng)?!?完) |