大力培養(yǎng)選拔年輕干部,是實現(xiàn)領(lǐng)導班子更替有序、保證黨的事業(yè)后繼有人的重要舉措和有效途徑。如何有效把握年輕干部成長規(guī)律,創(chuàng)設(shè)條件促其較快成長進步,為黨的各項事業(yè)發(fā)展打造一支思維敏捷、精力充沛、充滿朝氣的生力軍,是當前各級組織部門重視和關(guān)注的重要課題。我縣通過分層次調(diào)查問卷、實地走訪、召開座談會等形式,對年輕干部成長規(guī)律進行了專題調(diào)研分析,并結(jié)合實際對新形勢下加強年輕干部培養(yǎng)工作進行了一些粗淺的思考。
一、年輕干部的現(xiàn)狀及培養(yǎng)工作的做法
全縣4416名干部中,科級領(lǐng)導干部496名,正科級領(lǐng)導干部133人,享受正科級待遇的19人,其中:35歲以下的10名,占7.5%,36至40歲的32名,占24%;大學本科及以上學歷的83名,占62.4%,大專及以下學歷的50名,占37.6%;副科級干部324人,享受副科級待遇的20人,其中:35歲以下的95名,占27.6%,36至40歲的103名,占29.9%;大學本科及以上學歷的149名,占43.3%,大專及以下學歷的195名,占56.7%?,F(xiàn)任正科級領(lǐng)導干部中年齡最小的26歲,現(xiàn)任副科級領(lǐng)導干部中年齡最小的24歲。
近年來,我縣從培訓、鍛煉、管理、選任等方面積極為年輕干部的成長進步搭建平臺。把年輕干部的理論知識情況納入干部選拔任用考核指標體系,鼓勵年輕干部參加學歷教育和各類培訓。選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟一線、信訪維穩(wěn)一線、農(nóng)村一線、綜合部門和急難險重崗位實踐鍛煉,拓寬年輕干部的視野和工作思路。同時,抓好年輕干部經(jīng)常性的思想教育和考核考察,建立健全年輕干部一線鍛煉、考核、談話、民主測評等制度。對政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部群眾信得過的優(yōu)秀年輕干部,適時提拔到相應(yīng)領(lǐng)導崗位。
二、年輕干部成長規(guī)律淺析
通過對我縣105名年輕科級領(lǐng)導干部成長過程進行調(diào)研分析,年輕干部成長一般都是經(jīng)過政治、德才綜合素質(zhì)由低到高,職務(wù)級別由下到上,循序漸進的動態(tài)過程。主要呈現(xiàn)出以下幾條規(guī)律:
1、個人勤奮努力是基礎(chǔ)。年輕干部自身素質(zhì)是成長的基礎(chǔ)、發(fā)展的起點,干部個人只有勤奮刻苦、努力工作才能為成長進步奠定堅實的基礎(chǔ)。首先,年輕干部只有通過努力學習黨政理論、業(yè)務(wù)工作知識以及經(jīng)濟、科技、管理、法律及金融等知識,才能儲備工作技能,增強政治敏銳性、前瞻性,提高政治鑒別力,不斷提高素質(zhì)。我縣105名35歲以下年輕科級領(lǐng)導干部,64名都是通過在職學習培訓,取得了大學本科及以上學歷。其次,年輕干部只有通過腳踏實地、認真扎實的工作,不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗,達到干一行、愛一行、專一行,才能取得優(yōu)異的成績,贏得組織和群眾認可。第三,年輕干部只有充分挖掘和展示自身特長,積極參加單位集體活動、大型會議組織及其它各類活動,才能更有利于脫穎而出,更好成長進步。
2、組織培養(yǎng)教育是動力。各級黨組織和組織部門,只有通過健全后備干部推薦管理機制,采取民主推薦、組織推薦和個人自薦相結(jié)合的方法,將各行業(yè)人才廣泛吸納進入后備干部隊伍,進行分類培養(yǎng),并結(jié)合年輕干部的特點,早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔子,才能促進年輕干部及早成才,較好成長。要以各級黨校為主陣地,采取請進來、走出去的方式,有針對性地抓好年輕干部隊伍的教育培訓,提升年輕干部綜合素質(zhì)。對有發(fā)展?jié)摿?、可塑性強的后備干部,放到基層、綜合部門和“急難險重”崗位實踐鍛煉,增長才干。近三年來,我縣先后選派16名縣直部門年輕后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕后備干部到縣直綜合部門上培鍛煉,選派15名年輕后備干部到企業(yè)改制、創(chuàng)衛(wèi)、高速路拆遷、重點項目等急難險重崗位實踐鍛煉。通過組織培養(yǎng)教育和實踐鍛煉,23名成績優(yōu)秀、群眾公認度高的年輕干部脫穎而出,被提拔到領(lǐng)導崗位。
3、陽光選人用人是關(guān)鍵。陽光規(guī)范的選人用人機制,為年輕干部的成長進步提供了制度保障,讓想干事人的有機會,能干事的有舞臺,干成事的有地位;讓干部上了能下,下了還能上,能進能出,為成長提供了機會,激發(fā)了干部干事創(chuàng)的熱情。2005年以來,縣委先后出臺《關(guān)于進一步加強干部工作的實施意見》、《漢陰縣科級后備干部管理辦法》、《漢陰縣選派年輕干部一線鍛煉辦法》等制度,對年輕干部的選拔、使用、管理做出明確規(guī)定,為年輕干部成長進步營造出寬松、健康的成長環(huán)境。近三年來,始終堅持“憑實績用干部、按貢獻排座次、以發(fā)展論英雄”的用人導向,先后組織4次公開選拔科級領(lǐng)導,共有320余名年輕干部參與報考,15名年輕干部通過報考走上科級領(lǐng)導干部崗位,有89名綜合成績較好的年輕干部被列入后備干部。提拔55名35歲以下科級領(lǐng)導干部,占提拔總?cè)藬?shù)的51.8%。
4、監(jiān)督約束是保證。嚴格干部的管理監(jiān)督,是永葆隊伍純潔和活力的根本保證。近年來,我縣注重抓好年輕干部經(jīng)常性的思想教育和考核考察,全面掌握年輕干部思想動態(tài)。嚴格按照《漢陰縣黨政干部任職試用期實施辦法》的規(guī)定,探索制定試用期滿干部考核反饋談話制度,結(jié)合考察反饋內(nèi)容,審慎確定約談對象、精心準備約談內(nèi)容、創(chuàng)造合諧約談氛圍,對初任職的年輕干部談心談話,發(fā)現(xiàn)缺點和問題及時告誡提醒,幫助采取有效措施認真整改;同時,通過定期召開民主生活會、民主評議、述職述廉、民意調(diào)查等措施,對年輕干部進行全方位監(jiān)督,有力促進了年輕干部成長。
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