人民論壇記者：在現(xiàn)階段的中國，為什么提出來要更加注重社會建設(shè)？
陸學(xué)藝：不可否認(rèn)，改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就是顯著的，城鄉(xiāng)居民在衣食住行等各個(gè)方面的水平都有了很大提高。但是，上世紀(jì)90年代中期以來，科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展相對滯后，出現(xiàn)了就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等問題。黨的十七大為此專門做出了“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”的決策，這一決策非常正確，順應(yīng)了廣大人民群眾改善生活的要求，有利于調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。但社會事業(yè)建設(shè)方面欠賬較多，同客觀需求差距較大，要真正做到“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，業(yè)有所就”，還有很多工作要做。
就構(gòu)建社會主義和諧社會與社會建設(shè)的關(guān)系來看，前者是戰(zhàn)略目標(biāo)，后者是重要手段，即社會主義和諧社會要通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等方面的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。革命是分階段的，改革也有階段性，不同的階段，有不同的任務(wù)。我國社會建設(shè)比經(jīng)濟(jì)建設(shè)差了15年，加快社會建設(shè)的步伐非常重要。
一個(gè)國家，最重要、最基本的結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大社會中產(chǎn)階層的規(guī)模，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)
人民論壇記者：社會建設(shè)都包括哪些方面？
陸學(xué)藝：社會建設(shè)是指社會主體根據(jù)社會需要，有目的、有計(jì)劃、有組織進(jìn)行的改善民生和推進(jìn)社會進(jìn)步的社會行為與過程。社會建設(shè)的內(nèi)涵很廣，主要有兩大方面：一是實(shí)體建設(shè)，諸如社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、社會環(huán)境建設(shè)等；二是制度建設(shè)，諸如社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整與構(gòu)建、社會流動機(jī)制建設(shè)、社會利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)、社會保障體制建設(shè)、社會安全體制建設(shè)、社會管理體制建設(shè)等。社會實(shí)體建設(shè)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，社會制度建設(shè)則使社會更加有序與和諧。
人民論壇記者：用社會結(jié)構(gòu)變遷來理解社會發(fā)展，其衡量的標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)尺度如何把握？
陸學(xué)藝：一個(gè)國家，最重要、最基本的結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)。這兩個(gè)結(jié)構(gòu)要協(xié)調(diào)，相輔相成，互為表里。一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)怎么樣，社會怎么樣，以前往往從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來說，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展得怎么樣，人均GDP多少？一二三產(chǎn)業(yè)多少？比例怎么樣？由此大致可以知道這個(gè)地方的發(fā)展水平。其實(shí)，這些同樣也可以從社會階層結(jié)構(gòu)來判斷，比如這個(gè)國家、地區(qū)的上層階層、社會中產(chǎn)階層、社會底層的比例如何，工人階層、農(nóng)民階層有多少，通過對他們狀況的分析就可以判斷這個(gè)國家、地區(qū)的基本國情。一般來說，社會中產(chǎn)階層占到40%以上，這個(gè)社會才能稱為現(xiàn)代化社會。
總體分析，當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)是工業(yè)化中期階段的結(jié)構(gòu)，而社會結(jié)構(gòu)還處于工業(yè)化初期階段，離工業(yè)化國家應(yīng)有的兩頭小中間大的“橄欖形”的社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)差距還很大，存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的矛盾，這是產(chǎn)生諸多經(jīng)濟(jì)社會矛盾問題的結(jié)構(gòu)性根源。對此，要繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新社會政策，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的社會結(jié)構(gòu)。
人民論壇記者：新中國成立60年，中國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變遷。如何在一個(gè)階層化的社會中保持社會穩(wěn)定，進(jìn)而構(gòu)建社會主義和諧社會？如何培育合理的社會階層結(jié)構(gòu)？
陸學(xué)藝：改革開放30年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，我國已經(jīng)從一個(gè)基本封閉的社會轉(zhuǎn)變?yōu)榛鹃_放的社會，社會流動渠道多元化，社會流動頻率加快，億萬群眾通過努力奮斗，實(shí)現(xiàn)了向上流動的愿望。這說明整個(gè)國家正在形成合理、開放的現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)，以“后致型”規(guī)則為主的現(xiàn)代社會流動機(jī)制也正在形成。但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的戶籍、就業(yè)、人事等體制還沒有得到根本性的改革，還在限制著社會流動的順暢進(jìn)行，致使該擴(kuò)大的階層（如中產(chǎn)階層）大不起來，該縮小的階層（如農(nóng)業(yè)勞動者階層）小不下去，阻止了社會結(jié)構(gòu)的正向演化。所以，通過改革和創(chuàng)新，構(gòu)建社會流動新體制，是一項(xiàng)重要的任務(wù)。從我們的分析看，現(xiàn)在中國的職業(yè)正在趨高級化，整個(gè)社會在發(fā)展，社會是在往上走，這樣群眾就有了希望，這個(gè)社會就充滿活力、充滿朝氣。
目前中國的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)還是洋蔥頭型的，擴(kuò)大社會中產(chǎn)階層的規(guī)模，這是構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一個(gè)國家、一個(gè)社會形成了橄欖型的社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)，這個(gè)國家也就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)就能夠健康穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。拿中國傳統(tǒng)語言講，這個(gè)社會才能夠長治久安。
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