受國際金融危機(jī)沖擊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難。中央及時(shí)果斷地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。經(jīng)過努力，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。同時(shí)，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。例如，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力不足，民間投資意愿不強(qiáng)等。如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，充分發(fā)揮其在應(yīng)對金融危機(jī)、鞏固企穩(wěn)回升勢頭中的重要作用？就此，記者采訪了中國人民大學(xué)黃泰巖教授。
在擴(kuò)內(nèi)需、保增長的過程中，政府投資一馬當(dāng)先，國有資本發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的中流砥柱作用，為什么還要強(qiáng)調(diào)刺激民間投資、著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)呢？黃泰巖教授認(rèn)為，這要從我國非公有制經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和積極作用談起。他列舉了一組數(shù)字。新中國成立60年特別是改革開放30多年來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到2006年，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已占我國GDP總量的65%左右；民營經(jīng)濟(jì)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重已超過50%，在40個(gè)工業(yè)部門中，有27個(gè)部門的比重超過50%，部分行業(yè)超過70%；民營經(jīng)濟(jì)提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位；民營企業(yè)進(jìn)出口額占全國進(jìn)出口總額的比重接近20%。這說明，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分，是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量?？梢哉f，沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)克服危機(jī)影響、重回上升通道是不可想象的。在政府積極財(cái)政政策效果初顯的情況下，促進(jìn)民間投資增長，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，具有更加突出的意義。這是因?yàn)?，政府?cái)政投資的作用主要在于遏止經(jīng)濟(jì)過快下滑、提振市場信心，而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長期穩(wěn)定發(fā)展，僅靠政府的力量是不夠的，也是難以長期持續(xù)下去的。這就意味著，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，我國應(yīng)對國際金融危機(jī)正進(jìn)入亟須擴(kuò)大民間投資的新階段。在經(jīng)濟(jì)下跌期間，政府投資要加大力度；而要鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢，民間投資一定要跟上。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快增長。因此，鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，就成為新階段應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要戰(zhàn)略舉措。
目前民間投資還遠(yuǎn)沒有及時(shí)跟進(jìn)，如今年1—5月份國有及國有控股投資同比增長40.6%，而非國有投資同比僅增長27.7%。為什么民間投資難以跟進(jìn)？黃泰巖教授認(rèn)為，我國民營經(jīng)濟(jì)主要活躍在競爭性領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域經(jīng)過多年的擴(kuò)張已出現(xiàn)相對過剩。顯然，在生產(chǎn)過剩的領(lǐng)域中，依靠優(yōu)惠政策啟動(dòng)民間投資的空間已極其有限。這就需要通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革，打破既有體制的束縛，釋放民間投資活力。比如，在應(yīng)對1997年亞洲金融危機(jī)沖擊的過程中，我國實(shí)行的住房制度改革以及后來加入世界貿(mào)易組織，就為擴(kuò)大民間投資、避免通貨緊縮提供了重要保障。
- 2007-04-26非公有制企業(yè)黨建工作座談?wù)匍_
|
|