“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”，是黨的十七大提出的要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切需要，是新時期加強黨員隊伍建設的一項重要任務，也是在黨內生活中堅持以人為本理念的生動反映。今年以來，安徽銅陵獅子山區(qū)獅子山街道銅霞社區(qū)黨委按照區(qū)委《印發(fā)<關于建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制的意見>的通知》（獅辦〔2009〕24號）要求，開展了黨內激勵、關懷、幫扶“三大機制”試點活動，通過半年多時間的有效運作，試點工作取得了初步成效。
一、基本情況
銅霞社區(qū)位于銅陵市東大門，距市區(qū)8公里，下轄銅霞新村、青山新村和青山東村3個居民村，現有常住戶2054戶、6065人，有黨員255人，共設8個黨支部、16個黨小組。多年來，社區(qū)黨組織結合實際，積極探索加強基層組織建設的新途徑、新方法，基層組織建設不斷加強，整體水平有新的提高，先后被市、區(qū)委授予“五好”社區(qū)黨組織、“先進基層黨組織”等稱號。
二、主要做法
（一）掌握基本信息，找準黨員需求。為了全面了解黨員的基本情況，及時掌握黨員的具體需求，使黨內關愛活動有很強的針對性，重點在兩個方面下功夫。一是在健全黨員信息庫上下功夫。社區(qū)于09年年初集中力量對現有255名黨員進行了一次全面摸底，建立健全了黨員信息管理庫。對255名黨員分類登記造冊，其中60歲以上老黨員163人，退休黨員226人、下崗失業(yè)黨員14人、在職黨員5人、退伍黨員4人、大專院校畢業(yè)生黨員2人、無職黨員5人、高齡行動不便及患病黨員52人，流動黨員2人。通過對黨員信息的分類，為針對不同類黨員、探索不同的關愛方式奠定了基礎。二是在找準黨員需求上下功夫。為更直接、更真實地了解和把握黨員對黨內關愛的實際需求，社區(qū)黨委和八個支部層層召開座談會、開展問卷調查，廣泛征求黨員需求和意見，在此基礎上，對收集到的意見建議進行整理和分類。據統計，共收集到有效需求42件，其中需要幫困的人有31人，需要服務的有11人，需要再就業(yè)的有7人（其中有5人是黨員子女需就業(yè)）。對這些需求始終堅持以人為本，從10個方面對不同類型黨員提供有針對性的關愛和服務，實現黨員關懷全覆蓋。
（二）搭建服務平臺，提高服務質量。為黨員提供各種有效的服務是黨內關愛活動的一個重要方面。社區(qū)黨委及時地成立了黨員服務站，并依托社區(qū)服務大廳，增設了一個服務黨員窗口，安排一名專職人員開展為黨員服務。為提高服務站的服務水平，從四個方面來保證服務質量和效果。一是在服務事項上求廣。除了對黨內事務如接轉黨組織關系、出具黨內介紹信等一般性的事務外，還對黨員就業(yè)、子女就學、子女參軍、社保、醫(yī)療等非黨務的事務進行服務代理，以滿足黨員的各種服務需求。二是在服務程序上求簡。為減少服務環(huán)節(jié)，提高服務效率，對服務程序進行了簡化，張貼了服務流程圖，讓來辦事的黨員一看就明白，少跑冤枉路、節(jié)省時間。三是在服務時效上求快。對一般的服務要即時辦結，如需調查核實或轉辦的三天內辦結；如需會議研究，一周內辦結。四是在服務方式求活。除了在服務站提供服務外，還為服務站專設了一部電話，方便黨員電話預約服務，使不能到現場要求服務的黨員也能享受到服務站的服務。同時還結合錯時工作制，節(jié)假日服務站也為黨員提供服務。通過服務站便捷、高效的服務，解決了黨員的一些實際需求，贏得了黨員的稱贊。
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