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貴州遵義：創(chuàng)建農(nóng)村服務(wù)型基層黨組織

www.oubrhjy.cn?2009-11-13 10:48? ?來(lái)源：人民網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

（四）多做促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)工作給群眾帶來(lái)實(shí)惠

服務(wù)工作的內(nèi)容是多方面的，但我們應(yīng)該多做能直接給群眾帶來(lái)實(shí)惠的工作，如：

1、直接幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作。如采用支部+公司或+行業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，幫助群眾勞動(dòng)致富。

2、繼續(xù)推進(jìn)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作。

3、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

4、繼續(xù)幫助農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益。

5、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展，要金山銀山也要綠水青山。

近年來(lái)，匯川區(qū)以及遵義、鳳崗、余慶等縣結(jié)合實(shí)際，積極探索農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，著力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。在以上幾個(gè)方面做得很好，積累了經(jīng)驗(yàn)，作出了示范。

三、遵義市農(nóng)村服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作的成果

遵義農(nóng)村服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作自今年3月啟動(dòng)以來(lái)，市委、市政府精心調(diào)度，各縣委、縣政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)，各基層組織積極響應(yīng)，黨員群眾齊心擁護(hù)，時(shí)間雖短，但成績(jī)斐然。

（一）迎戰(zhàn)金融危機(jī)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)

遵義服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作才開(kāi)展，就面臨國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的大挑戰(zhàn)。從2008年11月至2009年3月，遵義市有23萬(wàn)多農(nóng)民工受國(guó)際金融危機(jī)沖擊而失業(yè)返鄉(xiāng)。大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，意味著大量的農(nóng)村家庭將重新返貧，遵義以“四在農(nóng)家”為抓手的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐將放緩，“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略、“和諧遵義”的戰(zhàn)略目標(biāo)將受阻。各基層黨組織對(duì)農(nóng)民工情況最具發(fā)言權(quán)，一邊設(shè)法安撫返鄉(xiāng)農(nóng)民工，一邊將情況向上級(jí)反映。遵義市委黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室不斷將這些情況反映到市委。

為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，遵義各基層組織在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委指導(dǎo)下，在相關(guān)部門支持下，發(fā)揮各自主觀能動(dòng)性，奏響了一曲雄壯的抗危機(jī)、促發(fā)展、保民生、促就業(yè)的戰(zhàn)歌。遵義縣是全市人口最多的縣，返鄉(xiāng)農(nóng)民工也比其他縣多。在抗危機(jī)促就業(yè)行動(dòng)中，縣各基層組織在相關(guān)部門支持下，一方面為農(nóng)民工再就業(yè)牽線搭橋；一方面，從制度創(chuàng)新的角度，排除一些阻礙農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的障礙。

鳳岡縣各基層組織配合縣相關(guān)部門，多舉措積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是建立健全農(nóng)民工臺(tái)帳。了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，掌握其就業(yè)、落戶、子女教育、醫(yī)療保險(xiǎn)和返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等情況，建立工作臺(tái)帳，積極為返鄉(xiāng)人員和返鄉(xiāng)人員所創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體搞好社會(huì)保障登記、核定、繳費(fèi)等服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。二是加大社會(huì)保障力度。積極落實(shí)社會(huì)保障措施，進(jìn)一步擴(kuò)大低保范圍，對(duì)生活困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，從資金、技術(shù)、信息上給予幫助，及時(shí)為他們繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金，并盡量將其納入最低生活保障范圍。三是優(yōu)化政府管理和服務(wù)。放寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化許可、審批和辦證程序，清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推行聯(lián)合審批，一站式服務(wù)。四是強(qiáng)化政策扶持。積極在項(xiàng)目資金的使用方面向創(chuàng)業(yè)主體傾斜，并在金融服務(wù)、稅費(fèi)減免、工商登記等方面開(kāi)辟綠色通道，拓寬優(yōu)惠政策享受范圍，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)，努力增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道。