南通中遠船務(wù)工程有限公司（以下簡稱“南通中遠”），是中國遠洋集團旗下以大型船舶和海洋工程修造為主業(yè)的國有控股中外合資企業(yè)，是國內(nèi)修船行業(yè)的排頭兵。2005年2月，受國際非政府組織“政治與經(jīng)濟風險咨詢機構(gòu)”評選“最廉潔城市”的啟示，中遠出臺了《創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”實施辦法》，吹響了創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的號角。此做法受到了中央紀委、江蘇紀委、中遠船務(wù)集團黨委領(lǐng)導的高度重視和充分肯定，在江蘇省及國內(nèi)同行中產(chǎn)生了較大反響。
南通中遠船務(wù)創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的做法
南通中遠以創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”為載體，積極探索現(xiàn)代公司制度下國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的新方法、新途徑，形成了抓源頭防控、抓制度建設(shè)、抓廉潔文化等好經(jīng)驗好做法。
源頭防控是創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”的推進之路
實施重點監(jiān)控，消解違規(guī)“風險源”。南通中遠從“防范關(guān)鍵崗位職務(wù)違規(guī)”入手，對職務(wù)違規(guī)“風險源”進行梳理排查、調(diào)研分析。全公司查找并確認了35個關(guān)鍵崗位容易產(chǎn)生職務(wù)違規(guī)行為的104個“風險源”，制訂了相應的115項防范措施。各部門、車間以《管理崗位業(yè)務(wù)運作“風險源”及防范預案》為指導，對風險預防工作進行深化，建立部門的業(yè)務(wù)風險防范預案，以防范、消解違紀違規(guī)違法風險源。
推行“無縫”監(jiān)控，防控體系全覆蓋。南通中遠創(chuàng)建“最廉潔企業(yè)”活動從起步階段就著力建設(shè)科層式上下互動的縱向監(jiān)控架構(gòu)，夯實防控體系的基石。公司將“創(chuàng)最廉潔企業(yè)”的任務(wù)分解到各個部門，部門長作為創(chuàng)建“最廉潔部門”的第一責任人，結(jié)合工作實際，再將廉潔從業(yè)的要求細化到每個班組，落實到每個人。公司還十分注重自下而上監(jiān)督機制的建構(gòu)，通過設(shè)置舉報箱、聘請黨風監(jiān)督員、外包單位行風監(jiān)督員，以及組織客戶、供應商進行不定期行風調(diào)查等方式不斷完善防范預案。
同時，中遠還傾力打造左右聯(lián)動的橫向監(jiān)控平臺。公司對黨風廉政建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)做到“三同時”，即同時計劃、同時部署、同時檢查。公司主要領(lǐng)導交叉任職，并在中層干部中實行“一崗雙職”。部門長作為創(chuàng)建“最廉潔部門”的第一責任人落實工作要求，同時每月結(jié)合部門工作適時與關(guān)鍵崗位人員進行談話，提醒他們廉潔自律。在各黨支部按行政工作點劃分“黨員責任區(qū)”，開展身邊安全生產(chǎn)和廉潔自律“無事故”活動。除注重內(nèi)部監(jiān)控之外，新加坡德勤審計事務(wù)所、普華永道、利安達等世界著名會計事務(wù)所經(jīng)常受托對企業(yè)經(jīng)營狀況進行審計，確保審計結(jié)果客觀公正。
嵌入科技監(jiān)控，防控發(fā)展雙促進。南通中遠借鑒挪威船級社根據(jù)聯(lián)合國全球契約、透明國際《商業(yè)反賄賂守則》等規(guī)則制定的企業(yè)腐敗風險評估系統(tǒng)，形成中遠集團獨具特色的反腐敗體系。自2007年起，公司在企業(yè)防控中嵌入科技，啟用了很多世界500強企業(yè)使用的SAP-ERP系統(tǒng)，覆蓋采購管理、銷售管理、材料核算等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。利用該系統(tǒng)數(shù)據(jù)，公司監(jiān)督部積極建立業(yè)務(wù)監(jiān)控方式：一是申請查詢功能，利用集團內(nèi)各企業(yè)數(shù)據(jù)分析企業(yè)物資采購、庫存管理等方面的異常，以防范和控制企業(yè)業(yè)務(wù)處理與管理環(huán)節(jié)的風險點；二是對業(yè)務(wù)履行合同的簽訂進行審核，一方面防范了操作人員無授權(quán)、無審批、私自簽訂業(yè)務(wù)合同等損害公司利益的情況發(fā)生，另一方面通過對合同的審核，為信息系統(tǒng)維護以及數(shù)據(jù)的完整性提供保證；三是對綜合服務(wù)采購業(yè)務(wù)進行收貨錄入，跟蹤業(yè)務(wù)流程的同時也起到了事中監(jiān)控的作用。
- 2009-04-13莆田荔城區(qū)舉行"平安企業(yè)、廉潔企業(yè)"消防演練宣傳活動
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