此外,臺灣公會作為臺灣籍民活動的主要場所,經(jīng)常舉辦油畫展等文化活動。1915年11月,由旭瀛書院及臺灣公會干事編輯發(fā)行小型雜志《廈門臺灣公會報》,報道書院狀況、日本及臺灣的事情[24]。臺灣公會還承擔(dān)轉(zhuǎn)達領(lǐng)事館的布告、照會,調(diào)查居留民實況,辦理與其他社團之交際活動,出具證明書、保證書等事項[25]。
三、臺灣公會的性質(zhì)及作用
關(guān)于臺灣公會(臺灣居留民會)的性質(zhì)一直有多種看法。早在1926年,日本駐廈門領(lǐng)事井上庚二郎即認(rèn)為:在廈臺灣籍民之核心團體是臺灣公會,這與其他各港口所存在之“居留民團體”或“居留民會”同樣,皆屬地方自治團體,是在領(lǐng)事館之監(jiān)督下,掌理有關(guān)臺灣籍民之部分行政工作。領(lǐng)事館承認(rèn)其為自治團體始于1922年[26]。1936年領(lǐng)事館頒布的“廈門臺灣居留民會規(guī)則”,則自稱是“僑居廈門及其附近地方之臺灣僑民組織”,“在法令及條約所許范圍內(nèi)辦理公共事宜”[27]。也有人稱:該會在廈門日本總領(lǐng)事館監(jiān)督下,以處理其居留民之教育、衛(wèi)生,以及其他公共事業(yè)而設(shè)[28]。有人認(rèn)為它是清政府割讓臺灣后,旅廈臺胞開展鄉(xiāng)親聯(lián)誼并提供幫助服務(wù)的民間性會館組織[29]。還有人說它是“一個指揮臺灣人侵略福建的政制機關(guān)”[30]。臺灣公會和中國傳統(tǒng)同鄉(xiāng)會館組織是一回事嗎?它僅是一個維護僑民利益的外僑組織嗎?它和廈門及上海、天津等城市的由日本內(nèi)地人組成的日本居留民團體是一樣的自治團體嗎?
中國傳統(tǒng)會館是最能反映社會變遷的基層社會自我管理組織。它具有“祀神、合樂、義舉、公約”四方面的功能,在整合流動性人口方面發(fā)揮了官府一直想有所作為而無能為之的功能[31]。從前述的情況看,臺灣公會也具有類似的功能和作用,如舉辦慈善事業(yè),聯(lián)絡(luò)感情,溝通信息,調(diào)解糾紛等,但又不僅限于此。它還承擔(dān)興辦教育、調(diào)查經(jīng)濟狀況、開辦展覽會、成立實業(yè)團體等工商業(yè)功能。它應(yīng)臺灣籍民在新的環(huán)境生存的需要,逐步發(fā)展為在政治、社會、經(jīng)濟等方面對整個城市都有相當(dāng)影響的社會組織,反映了城市近代化對社會團體功能多樣性的需要。
作為近代廈門重要的基層社會組織,臺灣公會在社會調(diào)適與整合方面發(fā)揮了獨特的影響,對城市社會的控制和管理也有一定作用。它根據(jù)人員增加等情況,不斷整合機構(gòu),改革規(guī)則章程,擴大組織基礎(chǔ),加強對籍民的控制和管理。如1922年合并臺灣同鄉(xiāng)會,使臺灣籍民的組織統(tǒng)一化。1934年改革臺灣公會規(guī)則,撤銷會員制度,大幅增加成員,從而擴大了該社團的組織基礎(chǔ)。1936年更名為居留民會后,管理體制更為嚴(yán)格。對臺灣籍民實行分區(qū)管理,每區(qū)設(shè)區(qū)委員1名,輔助公會會務(wù)之進行。區(qū)分為數(shù)保,每保設(shè)保委員1名,輔助區(qū)委員。委員主要工作是傳達公會的指示,征收課金,調(diào)查區(qū)內(nèi)居留民戶口及遷移,報告區(qū)內(nèi)狀況及急報突發(fā)事件,援助天災(zāi)事變之警戒消防、傳染病之預(yù)防等,申請區(qū)內(nèi)居留民的褒賞或救恤等[32]。
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