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俞正聲:著力制度創(chuàng)新推進實際工作
——就上海黨建接受媒體專訪
www.oubrhjy.cn?2009-11-18 11:26? ?來源:解放日報    我來說兩句

公眾事件怎么應(yīng)對呢?第一恐怕要快速反應(yīng)。你總要有一個說法。重大的安全事故出來要快報事實吧,對政府的重要的批評要快速反應(yīng)吧,是對是錯,或者對政府提出的問題你總要回答吧,不能回答你也要告訴:這個問題我們還沒有研究好,現(xiàn)在不能回答。第二要實事求是,第三要重在制度。

什么叫實事求是?我以前講過要快報事實,慎報原因。像閔行那個倒樓,我覺得處理是好的。事實報得很快,原因報得很慎重。我曾經(jīng)催過我們建委主任幾次,你這個原因怎么還不報,他說專家們要計算;第二次我問怎么還不報,他說專家們還要化驗,現(xiàn)場取樣化驗;完了又問他,說專家們要做一點實驗。我記得大概是一周左右公布的結(jié)果。像這種科學(xué)的問題,就要由科學(xué)來作結(jié)論,不能用長官意志,也不能迎合輿論。對事實的認(rèn)定一定要實事求是,不能看風(fēng)向放風(fēng)箏,不能當(dāng)氣球隨風(fēng)飄,哪怕有人指責(zé)你,你也不能趕風(fēng)頭。

三.千方百計解決產(chǎn)生問題的制度性原因

問:處理這樣的事情,我們是發(fā)生一起處理一起呢,還是要建立一整套的機制呢?

俞:制度性的錯誤就要用制度性的措施來終止它。一個事發(fā)生了,人的處理是必要的,責(zé)任人必須處理。但人的處理要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不能匆忙,也不能迎合。如果事一出,領(lǐng)導(dǎo)很憤怒就處理得重,或者說輿論對它譴責(zé)很重就處理得重,沒人注意就處理得輕,這個不行。該怎么處理就怎么處理,要經(jīng)得起歷史的檢驗。但更重要的不是人的處理,而是制度的問題。拿“倒鉤事件”來講,就是制度的問題。

閔行這個倒樓事件,制度出在什么問題上呢?至少有兩條。一條是我們上海的問題,房地產(chǎn)資質(zhì)跟中央公布的資質(zhì)管理比,嚴(yán)格程度不夠。更重要的一條,這條恐怕是全國性的,就是我們的工程監(jiān)理,在很大程度上形同虛設(shè),形有,但是形同虛設(shè)。這是為什么呢?工程監(jiān)理與業(yè)主有著密切的關(guān)系,是業(yè)主招標(biāo)來的,他的款是業(yè)主付的,監(jiān)理單位很大程度上要考慮業(yè)主的意見和看法。這是一個制度性的缺陷。

第二個制度性的缺陷,就是工程監(jiān)理招標(biāo)包括對監(jiān)理收費進行招標(biāo)的,除了資質(zhì),除了他的能力,很重要一條是收費。監(jiān)理的收費應(yīng)該是按他的工程量的比例來收費,如果監(jiān)理收費也招標(biāo),他就要拼命地攬業(yè)務(wù)量,否則他的收入要下降的,優(yōu)秀人員很難認(rèn)認(rèn)真真地做好工作。這兩條,可能還有別的原因,是我們工程監(jiān)理形同虛設(shè)的重要的制度性原因。如果不解決制度性的原因,單純就事故談事故,就事故談人,今后還會發(fā)生事故的。所以我講處理這種公眾性事件,其實不只是公眾性事件,包括我們很多的重大事件,第一條要快速應(yīng)對,第二條要實事求是,第三條是重在制度。一定要把某些問題產(chǎn)生的制度性原因找到,千方百計加以解決。


責(zé)任編輯:趙舒文
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