面對錯綜復雜的局面，劉少奇采取深入工廠、學校、機關調查研究，廣泛聽取天津市委工作匯報、各部門工作匯報，分別召開干部、工人、知識分子、工商業(yè)資本家座談會和出席職工代表大會的形式，接觸方方面面，全面了解情況，結合天津實際，宣傳黨的理論和方針政策，幫助解決實際困難。在這一工作活動中形成了“天津講話”。 劉少奇“天津講話”的中心內容是，貫徹黨的七屆二中全會精神，宣傳黨的城市政策，教育干部說服群眾，盡快實現(xiàn)黨的工作重心轉移。劉少奇關于如何實行黨的工作重心轉移和管理建設城市的思想，體現(xiàn)在他的全部講話之中，尤其體現(xiàn)在由他親自撰寫的“天津工作提綱”和4月18日在天津市委會上的即席講話、24日在天津市干部會議上的即席講話。劉少奇從軍管會、市委、市政府的職能到干部隊伍建設；從建立黨的基層組織到區(qū)街建制；從工商、稅務、海關、外貿(mào)、金融、交通、電訊管理到糧食、紗布的生產(chǎn)經(jīng)營；從勞資關系到公私兩利；從工會組織到婦女解放；從發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)到知識分子問題；從工資待遇到住房等職工福利；從整頓社會秩序到收容乞丐、治理腳行、妓院等等，一一解答了干部、群眾提出的40多個問題。特別是劉少奇糾正了黨員干部對黨的工作重點轉移的模糊認識。接管后，一些黨員干部，將新解放區(qū)土改完成后，出現(xiàn)的幻想在小生產(chǎn)經(jīng)濟的基礎上，采取絕對平均主義的辦法，實現(xiàn)社會主義的農(nóng)業(yè)社會主義思想帶入城市。對為什么在農(nóng)村可以斗爭地主分田地，在城市不允許斗爭資本家分廠分店不理解。一些農(nóng)民出身的黨員干部對工人階級為領導階級在思想上想不通，認為8年抗日、3年解放戰(zhàn)爭出人出力的都是農(nóng)民，應該農(nóng)民領導工人?！罢J為城市領導鄉(xiāng)村，工人領導農(nóng)民不合理”。 劉少奇嚴肅指出，必須糾正這種錯誤認識。他從馬克思關于社會主義要消滅城鄉(xiāng)差別的觀點出發(fā)，闡明為什么要實現(xiàn)黨的工作重心轉移。他說：七屆二中全會決定，應該以城市工作為重心。城市是工商業(yè)集中的地方，因此城市是領導鄉(xiāng)村的，不但在今天城市領導鄉(xiāng)村，將來社會主義時還是如此。一直到將來消滅了城鄉(xiāng)差別，把鄉(xiāng)村變成城市一樣。 劉少奇以城市工業(yè)代表先進生產(chǎn)力和革命的目的是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點，說明城市領導鄉(xiāng)村，工人領導農(nóng)民的必要性，說服教育干部盡快轉變認識，適應黨的工作重心轉移到城市的要求。
劉少奇此次天津之行所起的重要作用，正像1949年6月《中共天津市委關于傳達劉少奇同志指示的決定》指出：“劉少奇同志此次來天津檢查工作，對市委有很大幫助，將市委本身及干部中所存在的有關城市工作的路線、政策及策略等方面的思想模糊及工作偏向給予了詳盡的指導”。 當時，為把天津由國民黨軍隊進攻解放區(qū)的堡壘變?yōu)榻夥艆^(qū)的政治、經(jīng)濟和文化中心，變?yōu)橹г嗣窠夥艖?zhàn)爭的重要基地，劉少奇提出了諸多真知灼見，成為指導天津黨員干部迅速實行工作重心轉移，帶領廣大工人、知識分子及各界群眾，團結一心建設新天津的巨大動力。
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