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戰(zhàn)斗在最基層的村支書(shū)群體困境新調(diào)查

www.oubrhjy.cn?2009-12-10 11:31? 周清印張濤秦亞洲蔡玉高陳鋼?來(lái)源：半月談我來(lái)說(shuō)兩句

正面典型鏈接之一

龍門(mén)一跳：百名“村官”變“鄉(xiāng)官”

半月談?dòng)浾?劉偉吳小康

“作為村干部，既是將尾又是兵頭，同時(shí)還是打頭陣的先鋒隊(duì)?！睆V西柳州市融安縣板欖鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)韋玉炳對(duì)9年村支書(shū)經(jīng)歷深有感觸：作為黨聯(lián)系廣大人民群眾的“神經(jīng)末梢”，村黨組織書(shū)記肩負(fù)著維護(hù)基層穩(wěn)定和推動(dòng)基層發(fā)展的重任，然而長(zhǎng)期以來(lái)，這一群體承受著待遇低、升遷難、社會(huì)認(rèn)可度不高等壓力，很多村干部都堅(jiān)持不下去，一些有能力的人不愿意做村干部。

為破解這一難題，廣西創(chuàng)新組織工作，積極探索建立面向基層一線的黨政干部選拔機(jī)制。今年4月，廣西面向基層公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部及考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作正式展開(kāi)，共選拔錄用了577名公務(wù)員，涉及自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)和廣西規(guī)模以上企業(yè)，規(guī)模之大、范圍之廣、層次之多，為廣西歷史所罕有。其中，公開(kāi)選拔100名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職，更是打破了以往用人機(jī)制，備受社會(huì)關(guān)注。

據(jù)自治區(qū)黨委組織部介紹，此次廣西選拔優(yōu)秀村黨組織書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職的條件為：擔(dān)任村干部累計(jì)滿6年；現(xiàn)任建制村黨組織書(shū)記滿3年，或現(xiàn)任建制村黨組織書(shū)記不滿3年但與任村委會(huì)主任連續(xù)計(jì)算滿5年；45歲以下，具有國(guó)家承認(rèn)的中專（高中）以上學(xué)歷。

記者在采訪中了解到，為確保“不漏一人，不錯(cuò)一人”，此次公開(kāi)選拔引入了推薦考核機(jī)制，經(jīng)過(guò)層層篩選，共有540名村黨組織書(shū)記進(jìn)入測(cè)試環(huán)節(jié)。根據(jù)測(cè)試成績(jī)，按照1∶3的比例，從高分到低分確定考察人選，再經(jīng)過(guò)考察體檢、研究決定、公示任職、任職培訓(xùn)等程序，最終確定100名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職的大名單。為選出真正優(yōu)秀的人才，在素質(zhì)測(cè)試這一項(xiàng)上突出“考能力、考平時(shí)”，特別注重測(cè)試解決農(nóng)村工作實(shí)際問(wèn)題的能力，避免高分低能、會(huì)考試不會(huì)干事的現(xiàn)象。

“我感到萬(wàn)分激動(dòng)，萬(wàn)分自豪！我1995年開(kāi)始擔(dān)任村干部，從沒(méi)有想過(guò)有一天能當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。”前不久剛被選拔為廣西百色市右江區(qū)大楞鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的黃玉園喜不自勝，“自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)的這一好政策，讓村干部有了奔頭，看到了希望。”

為使這些洗腳上岸的“村官”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，自治區(qū)黨委組織部在7月底舉辦專題培訓(xùn)班。自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)陳向群在培訓(xùn)班上告誡這些新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：“不要以為這是一勞永逸的事情，不要以為到了這個(gè)位置就下不去了。你們有一年的考核期，考核期之后，還要重新測(cè)評(píng)重新考核，要是你的票數(shù)不高、表現(xiàn)不好，就不能繼續(xù)當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了。”

目前，廣西從全自治區(qū)14359名建制村黨組織書(shū)記中選拔的100名優(yōu)秀“村官”已走馬上任“鄉(xiāng)官”崗位。“如果沒(méi)有這樣公開(kāi)、公平的選拔，今天我就沒(méi)有機(jī)會(huì)做副鄉(xiāng)長(zhǎng)。在新的崗位上我要多為群眾辦實(shí)事，不辜負(fù)黨委、政府和群眾的信任?！眲倓倱?dān)任南寧市橫縣平朗鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的劉培堂發(fā)表了上述履新感言。之前他在平朗鄉(xiāng)池鵬村任村支書(shū)。在村民施本堂眼里，劉培堂是一個(gè)實(shí)干型干部，他帶動(dòng)興修自來(lái)水工程和村道，為村民們帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。