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中國(guó)：用行動(dòng)告訴哥本哈根
——我國(guó)碳減排及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

www.oubrhjy.cn?2009-12-11 16:50? 楊志　郭兆暉　郝建峰?來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

雖然依據(jù)《框架公約》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，中國(guó)并不需要承擔(dān)具體的減排義務(wù)，而且如上分析，中國(guó)的人均排放、歷史排放都較低，但中國(guó)政府仍然高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，積極尋求減低碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路，并承諾不重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家高能耗、高排放、高污染的“高碳”發(fā)展老路。

今年10月，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華透露，中國(guó)降低碳排放強(qiáng)度的具體指標(biāo)將被寫入“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。這意味著，“十二五”期間我國(guó)的碳減排目標(biāo)將會(huì)更高，減排力度也會(huì)更大。

在11月25日由溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，除了做出2020年我國(guó)碳排放強(qiáng)度下降40%—45%承諾，會(huì)議還決定，通過(guò)大力發(fā)展可再生能源、積極推進(jìn)核電建設(shè)等行動(dòng)，到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右；通過(guò)植樹(shù)造林和加強(qiáng)森林管理，森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。

此次會(huì)議還要求，要把應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、提高能效、潔凈煤、可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集利用與封存等低碳和零碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，加快建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。制定配套的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融等政策措施，健全管理體系和監(jiān)督實(shí)施機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)際合作，有效引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的低碳和氣候友好技術(shù)，提高我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。增強(qiáng)全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，加快形成低碳綠色的生活方式和消費(fèi)模式。

一系列詳細(xì)的規(guī)劃說(shuō)明，中國(guó)的承諾不是空話，而是積極的行動(dòng)！

科學(xué)發(fā)展：走一條中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)之路

今年8月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系，開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。

國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在多個(gè)場(chǎng)合表示，要從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，試行碳排放強(qiáng)度考核制度，探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制，在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開(kāi)展碳排放交易。