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宗族因素是如何影響村民選舉的
www.oubrhjy.cn?2009-12-15 08:00? 肖唐鏢?來源:北京日報    我來說兩句

宗族因素影響的實際后果

應當如何評估村民選舉中宗族影響的實際后果?在學界和社會輿論中,常常聽到的是一些有關“后果負面乃至嚴重”的說法,如:選舉對小宗弱族不利;大族會控制選票、挑選本族候選人而排擠外族的優(yōu)秀人才;宗族會使選舉出現你爭我奪、無法收場、影響穩(wěn)定的局面,甚至無法形成村級組織,等等。但調查發(fā)現,宗族因素雖對農村基層選舉有負面影響,但并不像上述評論所說的那樣嚴重。上述評論有的并沒有依據嚴格、科學的標準,其中不乏猜測甚至是臆斷。

在研究中,我們主要從以下四個方面來測量宗族對村選舉的影響后果。一是選民投票的標準如何,是否會導致對弱小宗族或房股之優(yōu)秀人才的壓制?二是宗族是否成為選民借助選舉而表達并保護自身權利的“利益集團”?三是宗族是否成為推動或干擾選舉依法運作的力量?四是選舉中宗族行為所內含的價值目標是否與民主的價值追求相吻合或相沖突?

除了第四個方面的測量尚無定論外,我們關于其他三個問題的研究,得出的結論都與常論迥然相異。比如:在村民的投票行為中,其宗族取向并不強于能人取向和好人取向,也就是說,其投票選擇并不必然會導致對弱小宗族或房股之優(yōu)秀人才的壓制。

村委會選舉越是公平、公正、公開,選民的選擇取向就越是理性化

過去,有關方面對村民選舉與村民自治的宗族因素帶有某種程度的“假想”成分,即將宗族想象成了“強大的敵人”。然而,就我們已經觀察到的事實看,在村委會選舉中縣鄉(xiāng)政府的作用是第一位的,宗族在任何一村的選舉中都未能起到“組織者”的作用,介入或干預的程度不深。因此,與強大的政府行為相比,宗族的影響十分微弱。而且,村委會選舉越是公平、公正、公開,選民的選擇取向就越是理性化,越能跳出宗族血緣的視野來選擇自己的“代理人”。這也就是說,要消除宗族因素在選舉中的負面影響,問題并不在于選民而在于選舉制度及其操作的透明化。


責任編輯:趙舒文
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