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黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組織工作的科學(xué)化，是對(duì)組織部門(mén)提出的現(xiàn)實(shí)課題。

一、功能定位必須更加符合時(shí)代要求，在服務(wù)大局中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。

當(dāng)前，我們正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，組織部門(mén)務(wù)必緊跟時(shí)代步伐，準(zhǔn)確把握工作定位，充分履行部門(mén)職能，著力把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。要確立科學(xué)的價(jià)值目標(biāo)。始終堅(jiān)持為黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、主動(dòng)為大局服務(wù)，努力從“就組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維中解放出來(lái)，以更加寬廣的眼光研究和把握組織部門(mén)在全局工作中的定位，以科學(xué)發(fā)展的成果檢驗(yàn)組織工作的成效。要形成科學(xué)的部門(mén)配置。進(jìn)一步理清組織部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能邊界，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)干部工作、基層組織建設(shè)工作和人才工作，更好地為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中不斷提升自身建設(shè)水平。要弘揚(yáng)科學(xué)的組工文化。圍繞打造“模范部門(mén)”和“過(guò)硬隊(duì)伍”的要求，以公道正派為核心，以?xún)r(jià)值文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)形成經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐、為多數(shù)成員所共同遵守的理想信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和精神風(fēng)貌，真正把組織部門(mén)建成社會(huì)公認(rèn)的黨員之家、干部之家和人才之家。

二、組織體系必須更加順應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在強(qiáng)化統(tǒng)籌中推進(jìn)組織工作科學(xué)化。

經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻變化，要求組織部門(mén)必須打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限，通過(guò)創(chuàng)新基層組織設(shè)置，建立城鄉(xiāng)一體化的組織網(wǎng)絡(luò)體系。要進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置。按照便于黨員參加活動(dòng)、便于黨組織發(fā)揮作用的原則，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的組織設(shè)置模式，推行把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈條、車(chē)間工段、小區(qū)樓宇和流動(dòng)黨員集中點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)組織管理由行政隸屬型向區(qū)域型、行業(yè)型轉(zhuǎn)變，以組織體系的優(yōu)化帶動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。要進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋。按照“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè)”的思路，切實(shí)抓好基層組織尤其是“兩新”組織的黨建工作，確保符合組建黨組織條件的全部建立黨組織，僅有個(gè)別黨員的全部納入一個(gè)基層黨組織管理，沒(méi)有黨員的全部選派黨建工作指導(dǎo)員，做到黨的組織和黨的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的全覆蓋。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織功能。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，采取對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建等多種形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子，切實(shí)強(qiáng)化基本陣地建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。