四、關(guān)于巡視成果運(yùn)用程序和方法的完善
一是在巡視工作報(bào)告上,內(nèi)容表述成績(jī)多、問(wèn)題少或只擺成績(jī),不提問(wèn)題。因此建議:1.要求巡視工作報(bào)告要以匯報(bào)問(wèn)題為主,報(bào)告的內(nèi)容既要有成績(jī),又要有問(wèn)題;2.對(duì)只擺成績(jī),不提問(wèn)題或談成績(jī)多、說(shuō)問(wèn)題少的工作報(bào)告不能上會(huì),更不能通過(guò)。
二是在巡視成果的具體運(yùn)用上,對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)和單位處理的問(wèn)題;有的該轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn),有的轉(zhuǎn)的不及時(shí),大多沒(méi)有履行審批手續(xù);省委《關(guān)于巡視工作的暫行規(guī)定》只提出了要出哪些成果,但沒(méi)有提出如何抓好巡視成果運(yùn)用程序和方法的規(guī)定和保證的措施。因此建議:1.要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)和單位處理的問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定,建立制度,規(guī)范程序并落到實(shí)處,采取對(duì)有關(guān)問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)和單位處理,不得隱瞞扣壓、拖延不辦的有效機(jī)制;2.對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)和單位處理的問(wèn)題時(shí),要辦理和履行相關(guān)審批手續(xù),省委巡視辦要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)踴躍問(wèn)效,定期督辦,催要結(jié)果;3.要求接受承辦的有關(guān)部門(mén)和單位,要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),按時(shí)匯報(bào),并要有書(shū)面報(bào)告;4.對(duì)處理結(jié)果,省委巡視機(jī)構(gòu)要定期向省紀(jì)委主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向被巡視的有關(guān)單位通報(bào)反饋情況;5.在省紀(jì)委、省委組織和省委常委討論被巡視過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的處分或提拔使用時(shí),都應(yīng)由省委巡視機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員參加,介紹巡視組掌握、了解的情況和問(wèn)題。實(shí)行這些辦法,能使巡視成果運(yùn)用更具有操作性,從而有效地解決巡視成果運(yùn)用難落實(shí)的問(wèn)題,更好地發(fā)揮巡視成果運(yùn)用的作用。
三是在巡視工作回訪上,現(xiàn)行的不定期回訪不確定性大,在實(shí)際工作中很難做到。所以說(shuō)不定期回訪的規(guī)定是不可行的。因此建議:1.改不定期為定期回訪,即一年一回訪;2.被巡視單位每年都要定期向巡視組作一次有關(guān)問(wèn)題的處理和工作改進(jìn)情況的匯報(bào)和書(shū)面報(bào)告;3.巡視組對(duì)每次的回訪情況,要以書(shū)面材料報(bào)巡視辦。這樣,對(duì)巡視回訪工作有個(gè)量化要求,就能夠把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,以切實(shí)加大巡視監(jiān)督的力度。
此外,完善巡視工作的程序和方法涉及到理論、政策、實(shí)踐等各方面的問(wèn)題,情況比較復(fù)雜,因此,要符合上級(jí)要求的實(shí)際,要符合有利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際,要符合有利于巡視工作成果運(yùn)用的實(shí)際;要注意針對(duì)性、適用性和可操作性;要增強(qiáng)改革意識(shí),要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),使巡視工作的程序和方法隨著巡視工作的深入開(kāi)展而不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和完善。
(作者系省委第一巡視組處級(jí)巡視員)
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