3584名受訪者認(rèn)為“老齡化矛盾凸顯”是未來(lái)10年的最嚴(yán) 峻挑戰(zhàn),占受訪人數(shù)的44.1%
編者引言 美國(guó)加州大學(xué)爾灣分校社會(huì)學(xué)教授、復(fù)旦大學(xué)特聘教授王豐博士一再?gòu)?qiáng)調(diào):人口問(wèn)題是21世紀(jì)中國(guó)的最大風(fēng)險(xiǎn)。人口老齡化是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì),是生產(chǎn)力進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及醫(yī)療保健水平提高的必然結(jié)果。盡管近年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度驚人,但依然難以消化如此迅速的老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化以及制度等諸多方面所形成的重大沖擊。
根據(jù)人口普查,1982年中國(guó)65歲及以上老齡人口為4927萬(wàn)人,1990年增為6299萬(wàn)人,2000年進(jìn)一步增長(zhǎng)到8827萬(wàn)人。因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人顯著增加,給國(guó)家、社會(huì)和家庭帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),社會(huì)保障面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國(guó)主要通過(guò)實(shí)施計(jì)劃生育政策而加快完成了人口轉(zhuǎn)變,老齡化問(wèn)題具有明顯的特殊性和復(fù)雜性。比如,計(jì)劃生育導(dǎo)致的人口老齡化速度加快、規(guī)模擴(kuò)大;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱使得社會(huì)保障體系不完善,導(dǎo)致“未富先老”;戶籍制度造成大量的“人”、“戶”分離和農(nóng)村留守老人及空巢家庭,增大了農(nóng)村養(yǎng)老困難。
人口老齡化帶來(lái)的一些問(wèn)題正日益深刻地影響到中國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,如何應(yīng)對(duì)人口老齡化的問(wèn)題及挑戰(zhàn),應(yīng)作為國(guó)家頭等大事來(lái)抓。
中國(guó)目前主抓的國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)不能僅停留在“炒房”、“炒股”階段,而要未雨綢繆,力爭(zhēng)主動(dòng),盡快把解決人口老齡化問(wèn)題作為國(guó)家戰(zhàn)略,像抓計(jì)劃生育一樣應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)
少子化、老齡化“雙鬼”超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提前“拍門”
人口老齡化與人口結(jié)構(gòu)失衡及生育率下降是相互影響、互為因果、循環(huán)作用的。生育率的下降導(dǎo)致人口加速老齡化,人口加速老齡化又將反過(guò)來(lái)促進(jìn)生育率的加速下降及人口增長(zhǎng)減緩、甚至停滯。這樣,中國(guó)生育率加速下降導(dǎo)致的少子化及老齡化“雙鬼”提前“拍門”就不可避免。人口結(jié)構(gòu)失衡,會(huì)削弱國(guó)家發(fā)展優(yōu)勢(shì),后果也將十分嚴(yán)重。
人口老齡化影響人口自身結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方面,就是導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口的相對(duì)減少和需撫養(yǎng)老齡人口的相對(duì)增加。這兩大人口集團(tuán)及其作用和需求的反向變化,造成了人口老齡化的基本難題,使每個(gè)勞動(dòng)年齡人口除自己以外需要撫養(yǎng)的老齡人口迅速增加。撫養(yǎng)老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的不斷增加,是難以破解的人口老齡化的核心問(wèn)題。
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