一些家庭在僅憑自己難以照料家中老人的情況下,就把老人送到養(yǎng)老院,把家庭照料關系轉變?yōu)樯鐣樟详P系。這種照料生活關系的變化,使被撫養(yǎng)老人與家人分離。而與家人交流的減少和親情的缺失,以及由此造成的孤獨和淡漠,成為不少老人心中難以治愈的痛。家庭關系的改變和不和諧,將直接動搖社會發(fā)展的基礎,影響和諧社會的建設。在家庭日益小型化和老齡人口特別是空巢老年家庭不斷增加的大背景下,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式已面臨很大的挑戰(zhàn)。
因此,十分必要廣泛調動國家、地方、企業(yè)與政府、民間、個人等多方面的積極性和創(chuàng)造性,根據制度化和市場化機制,大力發(fā)展多元化為老服務事業(yè)。如對老人養(yǎng)老可發(fā)展居家養(yǎng)老,機構養(yǎng)老以及社區(qū)、家庭相結合、以居家養(yǎng)老為主、社區(qū)扶助為輔的社區(qū)化養(yǎng)老等多種養(yǎng)老模式。但在目前,不僅居家養(yǎng)老以外養(yǎng)老方式的設施極不健全,各層次的護理、照料服務人員亦有巨大短額。發(fā)展多元化為老服務事業(yè),健全多層次養(yǎng)老保障體系,應成為全社會應對人口老齡化挑戰(zhàn)的重大課題。
人口老齡化是客觀趨勢,不可避免。但中國計劃生育政策的長期實施,卻使少子化、老齡化“雙鬼”提早“拍門”,而且來勢兇猛,不易應對。少子化、老齡化“雙鬼”提早“拍門”,中國準備好了嗎?從《 人民日報 》2009年10月26日04 版的一個標題“國家應對人口老齡化戰(zhàn)略研究啟動”可以窺見,中國應對人口老齡化挑戰(zhàn)還剛剛起步,目前主抓的國家戰(zhàn)略重點似乎還停留在“炒房”、“炒股”階段。因此,中國一定要未雨綢繆,力爭主動,盡快把解決人口老齡化問題作為國家戰(zhàn)略,納入國民經濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,制定專項國家老齡化對策規(guī)劃和計劃及相關法律、法規(guī),像抓計劃生育一樣應對人口老齡化的挑戰(zhàn)。
(作者為復旦大學人口研究所所長、博導)
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