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河北巨鹿：“干群夜談會(huì)”工作方式密切干群關(guān)系

www.oubrhjy.cn?2009-12-28 08:12? 河北省巨鹿縣縣委組織部?來源：人民網(wǎng) 我來說兩句

2、實(shí)施過程。為使“干群夜談會(huì)”制度收到實(shí)效，巨鹿縣委采取了一系列措施。

一是抓引導(dǎo)，提高干部認(rèn)識(shí)水平?！案扇阂拐剷?huì)”推行初期，部分干部心存顧慮，擔(dān)心局面難以控制，出亂子，丟面子；有的群眾認(rèn)為這只是走形式，唱高調(diào)，既不能解決問題，也不能在發(fā)展上發(fā)揮作用。為了打消干部的顧慮，縣委以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反復(fù)強(qiáng)調(diào)推行“干群夜談會(huì)”制度的重要意義，同時(shí)組織包村干部和科學(xué)發(fā)展宣講員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高干部科學(xué)發(fā)展發(fā)展觀的理論水平和解決問題的能力，同時(shí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部到試點(diǎn)村實(shí)地參加“干群夜談會(huì)”，讓大家學(xué)習(xí)夜談會(huì)運(yùn)作的方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保“干群夜談會(huì)”開出質(zhì)量、開出成效，縣委對鄉(xiāng)村干部明確提出“五個(gè)不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)無故推遲或不召開夜談會(huì)，不準(zhǔn)中途打斷群眾提出的尖銳問題和意見，不準(zhǔn)頂撞群眾的指責(zé)和抱怨，不準(zhǔn)推托不解決或不回復(fù)群眾提出的疑難問題，不準(zhǔn)以夜談會(huì)取代村民代表大會(huì)、借機(jī)出臺(tái)集資等項(xiàng)目，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。為消除群眾的思想疑慮，要求鎮(zhèn)村干部向群眾做出公開承諾：無論什么事，群眾都可以說；無論多難聽的話，干部都要聽；無論多難解決的問題，都要認(rèn)真研究解決或給予明確答復(fù)?！拔鍌€(gè)不準(zhǔn)”和“三個(gè)無論”消除了群眾的顧慮，增加了干部的壓力，群眾由原來的怕干部、不相信干部，變?yōu)椤坝须y會(huì)上講，有怨當(dāng)面說，有計(jì)當(dāng)場獻(xiàn)”。

二是抓規(guī)范，完善程序。針對推行過程中一些村出現(xiàn)的會(huì)前準(zhǔn)備不足、會(huì)議組織不嚴(yán)密、會(huì)后落實(shí)不力以及普通群眾參會(huì)比例低等問題，巨鹿縣出臺(tái)了《中共巨鹿縣委關(guān)于在全縣農(nóng)村實(shí)行“干群夜談會(huì)”工作制度的決定》，進(jìn)一步規(guī)范和完善了召開“干群夜談會(huì)”的程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部會(huì)前要深入農(nóng)戶調(diào)查摸底，廣泛征求群眾意見和建議，研究出初步的解決方案，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，村黨支部研究確定會(huì)議的議題、召開時(shí)間、參會(huì)人員。各村提前三天將有關(guān)議題用廣播、板報(bào)、公開欄等形式告知群眾，動(dòng)員群眾廣泛參與。會(huì)議召開時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須參加，參會(huì)人員中普通群眾所占比例一般不低于40％，確保有廣泛的代表性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部或村支部書記要親自主持夜談會(huì)，向群眾講明會(huì)議的目的、程序和要求，組織與會(huì)人員圍繞主題有序發(fā)言，以口頭或書面形式提出意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部現(xiàn)場解答，能解決的當(dāng)場解決；當(dāng)場解決不了的，承諾答復(fù)或解決問題的時(shí)間。會(huì)議內(nèi)容記錄在案，建立檔案。對群眾提出的問題，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部共同研究解決辦法，明確具體承辦人和辦理時(shí)限，抓好落實(shí)，并將落實(shí)情況向群眾反饋。對需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中研究后，10天內(nèi)給予答復(fù)。對一些涉及村里長遠(yuǎn)利益的村鎮(zhèn)規(guī)劃、新上項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，通過適當(dāng)形式向群眾反饋，問計(jì)于民，征得多數(shù)群眾同意后再付諸實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作“干群夜談會(huì)”召開程序流程圖，并建立了“一單三簿”，即問題辦理結(jié)果報(bào)告單、會(huì)議記錄簿、問題解決公示簿、督查記錄簿，使會(huì)議的程序環(huán)環(huán)緊扣，做到科學(xué)規(guī)范。