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國際關(guān)系變遷中的中國與世界

www.oubrhjy.cn?2009-12-29 08:26? 馬小軍趙磊?來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 我來說兩句

所謂非傳統(tǒng)安全問題的提出，也是源于一系列全球性問題的涌現(xiàn)，因此非傳統(tǒng)安全問題的解決，天然地表現(xiàn)為依賴于全球共治的特征，蘊(yùn)含了將主權(quán)國家個(gè)體安全訴求寄寓于國際社會整體安全的國家安全觀的深刻變化。非傳統(tǒng)安全并未取代傳統(tǒng)安全，而是為安全內(nèi)涵增添了新的內(nèi)容和理念，帶來人們對安全觀念認(rèn)知上的巨大進(jìn)步。與此同時(shí)，傳統(tǒng)安全問題在新世紀(jì)并未退出國際舞臺，反而還有深化之勢，例如朝核問題、伊核問題、蘇聯(lián)地區(qū)的沖突等等。此外，非傳統(tǒng)安全觀念還在某些方面深化了人們對傳統(tǒng)安全的認(rèn)識。例如，因全球氣候變暖，北極地區(qū)資源、交通的戰(zhàn)略價(jià)值凸現(xiàn)，導(dǎo)致近年北極鄰近國家對這一區(qū)域的地緣政治爭端加劇。從更廣泛的意義上講，目前，與南北極地相關(guān)的國際法大都默認(rèn)傳統(tǒng)的先占原則，其與非傳統(tǒng)安全觀背景中的國際公地原則相互抵牾。毋庸諱言，南北極地的開發(fā)需要巨大的綜合國力支撐。就南極開發(fā)而言，迄今為止開發(fā)大國大都集中在北半球，其勢必形成北半球大國與南半球相鄰國家爭奪沖突的態(tài)勢。其中，爭奪沖突背后的推動力量仍是傳統(tǒng)的權(quán)力政治。此外，傳統(tǒng)安全有時(shí)也會演化為非傳統(tǒng)安全。例如，國際社會意識到維和問題的嚴(yán)重局面，根源在于難民的大量涌現(xiàn)，而嚴(yán)重的難民問題恰恰是國內(nèi)戰(zhàn)爭與沖突國際化的結(jié)果。因此，跨界沖突問題必須依靠國際合作才能最終找到合理的解決途徑。

趙磊：沖突與合作是國家間關(guān)系的永恒主題，從這個(gè)意義上說國際關(guān)系的核心始終是安全問題。但是，前后10年國際社會的安全觀念發(fā)生了重大變化，前10年，各國重視的依然是傳統(tǒng)安全，即軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全等，國家防范的是大規(guī)模的軍事入侵?！?·11”事件在國際關(guān)系史上的意義就是宣告了“非傳統(tǒng)安全”時(shí)代的來臨，一方面，恐怖主義以最有效的方式展現(xiàn)了自己的力量存在，他們襲擊了被認(rèn)為是世界上最安全的國家——美國；另一方面，美國又以最有效的方式展現(xiàn)了自己的力量，在“9·11”之前世界上每年都會發(fā)生恐怖襲擊，但只有在美國遭受襲擊后，反恐才正式成為全球安全事務(wù)的主要內(nèi)容?？梢?，美國憑借強(qiáng)大的實(shí)力使其自身的意志成為全球的共同意志。反恐戰(zhàn)爭極為特殊，雙方的力量極不對稱，美軍難以發(fā)現(xiàn)“敵人”，但是“敵人”卻無處不在。