其次，把握科學(xué)規(guī)律，正確處理學(xué)術(shù)民主和集中指揮的關(guān)系。聶帥強(qiáng)調(diào)在科技管理中，要有“充分的學(xué)術(shù)民主”，鼓勵(lì)各種學(xué)派、不同學(xué)術(shù)見解和不同學(xué)術(shù)主張之間自由探討、自由辯論、自由競(jìng)賽；同時(shí)又要有“高度的集中指揮和明確的責(zé)任”，在發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主的基礎(chǔ)上，善于把大家的智慧集中起來，群策群力，攻克科技難關(guān)?！犊茖W(xué)工作十四條》第十條明確指出，“科學(xué)工作中，提倡自由辯論，不戴帽子、不打棍子、不貼標(biāo)簽的‘三不主義’，允許保留意見”。
最后，實(shí)事求是，探索科技管理的科學(xué)方法，力主科研工作革命性和科學(xué)性的統(tǒng)一。聶帥經(jīng)常說：“既要有迎頭趕上國(guó)際先進(jìn)水平的雄心壯志，想得遠(yuǎn)些，不怕失敗，又要有腳踏實(shí)地的科學(xué)態(tài)度，重視客觀規(guī)律”，必須“一切從實(shí)際出發(fā)，尊重事實(shí)，堅(jiān)持真理，說真話，報(bào)實(shí)情”，堅(jiān)決反對(duì)好大喜功搞科研“大躍進(jìn)”。在他的倡導(dǎo)下，我國(guó)國(guó)防科研試驗(yàn)和大型武器裝備研制，始終堅(jiān)持實(shí)行行政指揮和技術(shù)指揮“兩個(gè)系統(tǒng)兩條指揮線”，堅(jiān)持“科研三步棋”，不斷增強(qiáng)研制工作的計(jì)劃性和預(yù)見性，注重頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮“總體設(shè)計(jì)部”的作用，取得了以“兩彈一星”為代表的重大勝利?！犊茖W(xué)工作十四條》明確要求，“領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)，逐步由外行變?yōu)閮?nèi)行”，“科研單位要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹由科技專家負(fù)責(zé)的技術(shù)責(zé)任制，基層黨組織只起保證作用”。
近50年過去了，我國(guó)科技事業(yè)取得了舉世矚目的成就。我國(guó)在科研外部環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、協(xié)作精神、學(xué)術(shù)爭(zhēng)論、資源共享等方面都發(fā)生了很多變化，受到了高度關(guān)注。但這些方面的發(fā)展與我們的目標(biāo)還很不相稱，重大科研成果的產(chǎn)出與我們的國(guó)力也很不相稱。一些操縱科研項(xiàng)目的事件時(shí)有發(fā)生，科研工作弄虛作假的事情屢禁不止。如何克服和解決科技事業(yè)發(fā)展中一些深層次的問題，重讀聶帥的《科學(xué)工作十四條》，意義深遠(yuǎn)。
《科學(xué)工作十四條》的綱目
（一）研究機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)是“出成果、出人才”。
（二）保持科學(xué)研究工作的相對(duì)穩(wěn)定。這主要是為了改變大躍進(jìn)以后，在科研工作的任務(wù)、方向、人員設(shè)備、制度等五個(gè)方面面臨頻繁變動(dòng)帶來的不利影響。
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