建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍,是黨的十七屆四中全會《決定》提出的重要任務。貫徹落實《決定》精神,切實提高黨員干部推動科學發(fā)展的能力,需要強化理論培訓、提高學習能力,注重實踐鍛煉、提高決策能力,完善考評體系、提高執(zhí)行能力。
把強化理論培訓、提高學習能力作為基礎。學習培訓是工作之基、能力之源。要提高黨員干部推動科學發(fā)展的能力,就必須按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,建立培訓長效機制,讓黨員干部長期受教育,保持思想上、能力上的與時俱進。在這方面,黑龍江省富??h做了一些探索。一是加大培訓頻率。分層次、分批次對各級干部定期輪訓,確保各級干部每年都能接受一到兩次集中培訓,以滿足工作需要。二是提高培訓層次。充分利用各級黨校這一干部培訓的主陣地,組織黨員干部分別到中央黨校、省委黨校和市委黨校集中進行培訓。三是創(chuàng)新培訓形式。定期或不定期地就某項工作、某個理論問題,有目的、有針對性地組織黨員干部到先進地區(qū)學習考察,或采取網(wǎng)上培訓、發(fā)放培訓光盤等方式靈活培訓,使黨員干部開闊視野、增長才干。四是豐富培訓內(nèi)容。針對不同崗位黨員干部的履職要求,立足工作需要設置培訓課程,實行專項或?qū)n}培訓,提高其能力。
把注重實踐鍛煉、提高決策能力作為關鍵。決策能力是推動科學發(fā)展能力的重要內(nèi)容,而決策能力的提高很大程度上來自實踐鍛煉。因此,應有計劃地組織黨員干部特別是有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部到先進地區(qū)、復雜工作環(huán)境和重要工作崗位鍛煉提高,以進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,提高決策能力。提高決策能力,一方面是提高把握發(fā)展機遇的能力,贏得發(fā)展先機;另一方面是提高民主決策的能力,保證發(fā)展質(zhì)量。當前,對于富??h廣大黨員干部來說,提高把握發(fā)展機遇的能力,就是要緊緊抓住黑龍江省建設“八大經(jīng)濟區(qū)”、實施“十大工程”的有利機遇,樹立強烈的機遇意識、趕超意識,用足政策,作好決策,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、畜牧產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)農(nóng)業(yè)等的建設步伐,努力使富裕縣在城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化進程中走在全省前列;提高民主決策的能力,就是要多做調(diào)查研究、尋根求據(jù)、甄別篩選、醞釀求證等基礎性工作,了解民意,集中民智,把群眾參與、群眾監(jiān)督貫穿于決策的始終,善于從多個決策方案中遴選最優(yōu)方案,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
把完善考評體系、提高執(zhí)行能力作為保障。思路和目標確定之后,執(zhí)行就是決定性因素。執(zhí)行能力說到底,就是抓落實的能力。實現(xiàn)既定目標,推動科學發(fā)展,必須完善考評體系,提高黨員干部的執(zhí)行能力,保證工作落實。一是完善考評指標體系。按照科學發(fā)展觀的要求設置考評指標,不但要看規(guī)模還要看效益,不但要看速度還要看質(zhì)量,堅決克服單純追求GDP增長、單純追求發(fā)展速度、單純追求個人政績等不良傾向。二是實行差異化考評。在考評重點上,不搞一刀切,按照功能分區(qū),針對不同地區(qū)的發(fā)展特色設置考評標準,突出考評重點;在考評時間上,加大對黨員干部的平時考評和日常監(jiān)督,建立考評長效機制,發(fā)揮考評的督促作用。三是加大對考評結果的獎懲力度。該獎勵的獎勵,該問責的問責。對推動科學發(fā)展能力特別突出、推動科學發(fā)展成效特別顯著的黨員干部,大膽使用,委以重任。
(作者為中共黑龍江省富??h委書記)
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